×
Авторизация
 |
19 мая 2024 г. воскресенье |
Рассмотреть вопрос о параметрах мероприятий по доведению окладов медицинских работников до 50 % фонда оплаты! Как именно рассмотреть?
В этой публикации последний комментарий к Поручению В.Путина по вопросам доходов медицинских работников.
Предыдущие ниже:
ИЗВЛЕЧЕНИЕ
МОЙ КОММЕНТАРИЙ
1. Обычно Владимир Путин свои мысли излагает достаточно доходчиво. За 24 года нахождения во власти научился. Почему я сделал акцент на этом?
Потому что это суждение «рассмотреть вопрос о параметрах мероприятий по доведению окладов медицинских работников» у меня вызывает откровенное непонимание по содержанию втиснутой в него вероятной «глубины мысли», мне недоступной не только с первого раза прочтения, но и с десятого тоже. ☹
Попахивает чисто бюрократическим сленгом высшего уровня из Администрации Президента, где этот документ готовился (не сам же В. Путин его писал). «Гарант Конституции» его завизировал, значит, формально отвечает за его содержание. 😊
Мой вариант вышеназванного суждения выглядит следующим образом: «Представить перечень мероприятий по доведению окладов медицинских работников».
Представим это наглядно.
2. А теперь возможная интерпретация (толкование) смысла содержания данного поручения.
Мероприятия органов исполнительной власти – это властные распоряжения (нормативные акты) губернатора (правительства региона, регионального минздрава), в которых в виде последовательности определенных действий закрепляется региональный механизм перераспределения фонда оплаты труда (ФОТ) БУЗ на оклады с указанием достаточных сроков для их выполнения и с перечнем медицинских работников.
Этим нормативным актом главный врач любого регионального БУЗа, участвующего в ОМС, во взаимодействии с замом по экономике (экономической службой) и кадровой службой должны руководствоваться, чтобы процедура переформатирования ФОТ в 50% на оклады прошла в регионе единообразно.
3. Сравним формулировки Поручения и Постановления 343.
В Поручении сделан акцент на «рассмотрении вопроса о параметрах мероприятий» с докладом до 30 апреля. Из этого вытекает, что регионам не надо «рвать волосы на голове» в стремлении с 1 апреля переформатировать ФОТ.
До этой даты (30 апреля) региональные власти, например, могут сформировать Комиссию по изменению ФОТ БУЗ под председательством одного из замов губернатора по социальным вопросам с включением туда представителей ТФОМС, здравоохранного профсоюза, медицинской ассоциации, регионального минздрава, с добавлением в него несколько главных врачей, зав. отделением, нескольких медработников, которые в совокупности коллективным решением и выдадут (должны выдать) перечень мероприятий по переформатированию ФОТ. Явные признаки демократии просматриваются 😊.
Но открою «секрет»: основная часть комиссии (что-то около 80 %) это «балласт», готовый проголосовать «за». Реальной тягловой силой будут служащие минздрава и ТФОМС, в недрах которых и произойдет появление на свет перечня мероприятий.
Результаты работы Комиссии и надо представить в виде доклада до 30 апреля.
А в целом указанный в Постановлении 343 срок «до 1 апреля обеспечить 50 % от ФОТ на оклады» оценивается как нереальный.
Государственное здравоохранение – бюрократический неповоротливый механизм. Нельзя его так нагружать. Может развалиться. Вот В. Путин и изменил срок в Поручении.
Да и какая необходимость в этих ускоренных сроках? Выборы Президента прошли. Гарант Конституции в своей должности устоял.
Обоснованной выглядела бы, например, такая формулировка в моей редакции.
Считаю, что если регионы не перейдут с 1 апреля на ФОТ в размере 50 процентов на оклады, то ничего катастрофичного не произойдет. Лучше к этому эпохальному мероприятию, спущенному сверху, тщательнее подготовиться.
3. Еще важный нюанс: наркология, психиатрия, фтизиатрия, паллиативная медицинская помощь, судебная медицина и пр. – вне ОМС.
Получается, что в этих БУЗ переформатирование ФОТ в размере 50 процентов на оклады не коснется?
Тогда в регионах будет действовать параллельное регулирование оплаты труда в бюджетных учреждениях здравоохранения. Есть ли в этом разнобое здравый смысл?
Предыдущие ниже:
ИЗВЛЕЧЕНИЕ
| 2. Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации: а) рассмотреть вопрос о параметрах мероприятий по доведению окладов медицинских работников медицинских организаций, участвующих в базовой и территориальных программах обязательного медицинского страхования, до 50 процентов фонда оплаты труда указанных медицинских организаций, в том числе о сроках осуществления мероприятий и перечне таких медицинских работников. Доклад – до 30 апреля 2024 г.; Ответственные Мишустин Михаил Владимирович, Высшие должностные лица субъектов РФ, Срок исполнения 30 апреля 2024 года |
МОЙ КОММЕНТАРИЙ
1. Обычно Владимир Путин свои мысли излагает достаточно доходчиво. За 24 года нахождения во власти научился. Почему я сделал акцент на этом?
Потому что это суждение «рассмотреть вопрос о параметрах мероприятий по доведению окладов медицинских работников» у меня вызывает откровенное непонимание по содержанию втиснутой в него вероятной «глубины мысли», мне недоступной не только с первого раза прочтения, но и с десятого тоже. ☹
Попахивает чисто бюрократическим сленгом высшего уровня из Администрации Президента, где этот документ готовился (не сам же В. Путин его писал). «Гарант Конституции» его завизировал, значит, формально отвечает за его содержание. 😊
Мой вариант вышеназванного суждения выглядит следующим образом: «Представить перечень мероприятий по доведению окладов медицинских работников».
Представим это наглядно.
2. А теперь возможная интерпретация (толкование) смысла содержания данного поручения.
Мероприятия органов исполнительной власти – это властные распоряжения (нормативные акты) губернатора (правительства региона, регионального минздрава), в которых в виде последовательности определенных действий закрепляется региональный механизм перераспределения фонда оплаты труда (ФОТ) БУЗ на оклады с указанием достаточных сроков для их выполнения и с перечнем медицинских работников.
Этим нормативным актом главный врач любого регионального БУЗа, участвующего в ОМС, во взаимодействии с замом по экономике (экономической службой) и кадровой службой должны руководствоваться, чтобы процедура переформатирования ФОТ в 50% на оклады прошла в регионе единообразно.
3. Сравним формулировки Поручения и Постановления 343.
В Поручении сделан акцент на «рассмотрении вопроса о параметрах мероприятий» с докладом до 30 апреля. Из этого вытекает, что регионам не надо «рвать волосы на голове» в стремлении с 1 апреля переформатировать ФОТ.
До этой даты (30 апреля) региональные власти, например, могут сформировать Комиссию по изменению ФОТ БУЗ под председательством одного из замов губернатора по социальным вопросам с включением туда представителей ТФОМС, здравоохранного профсоюза, медицинской ассоциации, регионального минздрава, с добавлением в него несколько главных врачей, зав. отделением, нескольких медработников, которые в совокупности коллективным решением и выдадут (должны выдать) перечень мероприятий по переформатированию ФОТ. Явные признаки демократии просматриваются 😊.
Но открою «секрет»: основная часть комиссии (что-то около 80 %) это «балласт», готовый проголосовать «за». Реальной тягловой силой будут служащие минздрава и ТФОМС, в недрах которых и произойдет появление на свет перечня мероприятий.
Результаты работы Комиссии и надо представить в виде доклада до 30 апреля.
А в целом указанный в Постановлении 343 срок «до 1 апреля обеспечить 50 % от ФОТ на оклады» оценивается как нереальный.
Государственное здравоохранение – бюрократический неповоротливый механизм. Нельзя его так нагружать. Может развалиться. Вот В. Путин и изменил срок в Поручении.
Да и какая необходимость в этих ускоренных сроках? Выборы Президента прошли. Гарант Конституции в своей должности устоял.
Обоснованной выглядела бы, например, такая формулировка в моей редакции.
Считаю, что если регионы не перейдут с 1 апреля на ФОТ в размере 50 процентов на оклады, то ничего катастрофичного не произойдет. Лучше к этому эпохальному мероприятию, спущенному сверху, тщательнее подготовиться.
3. Еще важный нюанс: наркология, психиатрия, фтизиатрия, паллиативная медицинская помощь, судебная медицина и пр. – вне ОМС.
Получается, что в этих БУЗ переформатирование ФОТ в размере 50 процентов на оклады не коснется?
Тогда в регионах будет действовать параллельное регулирование оплаты труда в бюджетных учреждениях здравоохранения. Есть ли в этом разнобое здравый смысл?
