×
Авторизация
 |
25 апреля 2024 г. четверг |
Буквальное толкование чиновниками Федерального закона «кошмарит» малый бизнес в сфере медицины
Через практическую работу с рядом стоматологических клиник г. Омска я убедился, что для них к числу многих проблем прибавилась ещё и тема обеспечения доступных условий для инвалидов. При этом чиновники нескольких контрольно-распорядительных органов ссылаются на положения Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Свода правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Однако, по моему мнению, такое буквальное толкование и применение указанных нормативных актов не пойдет на пользу инвалидам, но серьезно подорвет финансовую основу деятельности многих честных медицинских организаций, вплоть до их закрытия, что уменьшит и без того скудную налоговую базу бюджета Омска, отчисления в которую поступают от этих организаций.
Вот лишь ряд мероприятий, которые чиновники Управления Министерства труда и социального развития Омской области предписали выполнить стоматологической клинике со штатом работников – 5 человека (включая директора, она же медицинская сестра, врача-стоматолога-ортопеда, зубного техника, администратора и второй медицинской сестры). При этом деятельность организации осуществляется на арендуемых площадях, а стоимость только проекта пандуса, длинной 20 м, составляет от 15 000 руб. и на все про все отведено было 7 месяцев. При этом чиновников не интересовал вопрос: располагает ли организация необходимыми денежными средствами? А ведь результатом неисполнения таких «невыполнимых» предписаний является административный штраф до 20 000 руб. (ч.1 ст.19.5 КоАП РФ) и последующий судебный процесс об обязании исполнения предписанных действий через принуждение в лице приставов-исполнителей.
В такой ситуации организации останется только прекратить свою деятельность, что в глобальном масштабе будет не на пользу обществу, в том числе и инвалидам, получающим средства к существованию и от налогов, собираемых с таких медицинских организаций. Если же огромные финансовые затраты организация попытается возложить на пациентов через повышение стоимости оказываемых услуг, то лишится и тех немногочисленных граждан, которые на сегодняшний день составляют её клиентскую базу.
Возмущает и тот факт, что говоря от имени инвалидов, чиновники не знают об их реальной жизни, поскольку, чтобы инвалид-колясочник или инвалид-опорник решил приехать (прийти) в какую-либо частную медицинскую организацию, он предварительно ознакомится с прейскурантом цен на оказываемые услуги, которые, как ни грустно это признать, совершенно недоступны для них. А в бюджетных учреждениях здравоохранения Омской области эти цены более приемлемы, поскольку частично финасируются из средств фонда обязательного медицинского страхования. К тому же этим организациям предусмотрена реальная финансовая поддержка в создании условий по Государственной программе Омской области «Доступная среда» (приложение к постановлению Правительства Омской области от 16.10.2013 г. №261-п).
Паспорт государственной программы:
Ответственный исполнитель – Минтруда и соц.развития Омской области.
Соисполнители: Минздрав Омской области, …..
Объемы и источники финансирования Программы в целом и по годам её реализации:
Общий объем финансирования мероприятий Программы – 3 476 315 360 руб., в том числе в 2015 г. – 167 715 980 руб. (основной источник – средства Омской области, дополнительный – средства федерального бюджета, кроме этого средства муниципалитетов Омской области).
Вот лишь ряд мероприятий, которые чиновники Управления Министерства труда и социального развития Омской области предписали выполнить стоматологической клинике со штатом работников – 5 человека (включая директора, она же медицинская сестра, врача-стоматолога-ортопеда, зубного техника, администратора и второй медицинской сестры). При этом деятельность организации осуществляется на арендуемых площадях, а стоимость только проекта пандуса, длинной 20 м, составляет от 15 000 руб. и на все про все отведено было 7 месяцев. При этом чиновников не интересовал вопрос: располагает ли организация необходимыми денежными средствами? А ведь результатом неисполнения таких «невыполнимых» предписаний является административный штраф до 20 000 руб. (ч.1 ст.19.5 КоАП РФ) и последующий судебный процесс об обязании исполнения предписанных действий через принуждение в лице приставов-исполнителей.
В такой ситуации организации останется только прекратить свою деятельность, что в глобальном масштабе будет не на пользу обществу, в том числе и инвалидам, получающим средства к существованию и от налогов, собираемых с таких медицинских организаций. Если же огромные финансовые затраты организация попытается возложить на пациентов через повышение стоимости оказываемых услуг, то лишится и тех немногочисленных граждан, которые на сегодняшний день составляют её клиентскую базу.
Возмущает и тот факт, что говоря от имени инвалидов, чиновники не знают об их реальной жизни, поскольку, чтобы инвалид-колясочник или инвалид-опорник решил приехать (прийти) в какую-либо частную медицинскую организацию, он предварительно ознакомится с прейскурантом цен на оказываемые услуги, которые, как ни грустно это признать, совершенно недоступны для них. А в бюджетных учреждениях здравоохранения Омской области эти цены более приемлемы, поскольку частично финасируются из средств фонда обязательного медицинского страхования. К тому же этим организациям предусмотрена реальная финансовая поддержка в создании условий по Государственной программе Омской области «Доступная среда» (приложение к постановлению Правительства Омской области от 16.10.2013 г. №261-п).
Паспорт государственной программы:
Ответственный исполнитель – Минтруда и соц.развития Омской области.
Соисполнители: Минздрав Омской области, …..
Объемы и источники финансирования Программы в целом и по годам её реализации:
Общий объем финансирования мероприятий Программы – 3 476 315 360 руб., в том числе в 2015 г. – 167 715 980 руб. (основной источник – средства Омской области, дополнительный – средства федерального бюджета, кроме этого средства муниципалитетов Омской области).
02.11.2015 13:54
Во всяком случае финансирование бюджетных учреждений здравоохранения запланировано весьма существенное, в отличии от частной медицины, для которой такая помощь вообще не предусмотрена.
