Блог главного редактора
Компания: ООО "Центр медицинского права"
Должность: Управляющий

Замена предупреждения на штраф в 100 000 рублей для медицинской организации

15.04.2019 00:00 Комментариев: 0 118
Пациентка обратилась в Росздравндзор в связи с некачественным оказанием медицинской помощи в ООО «Наша Клиника» в результате чего ей причинен тяжкий вред здоровью.



Была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности и установлены грубые нарушения лицензионных требований:

Проверка.jpg

- у руководителя медицинской организации, ответственного за осуществление медицинской деятельности стаж работы по специальности «организация здравоохранения» при наличии высшего медицинского образования составляет менее 5 лет;

- не соблюдается Порядок оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология», утвержденный приказом министерства здравоохранения Российской Федерации о 01.11.2012 № 572н в части стандарта оснащения;

- искусственное прерывание беременности пациенткам с гинекологической патологией проведено не в условиях стационара, а в амбулаторных условиях;

- при первичном обращении пациентки для искусственного прерывания беременности по желанию беременная не была направлена в кабинет медико-социальной помощи;

- не определены группа крови (А, В, 0) и резус-принадлежность пациентки;

- ведение первичной медицинской документации не соответствует требованиям Приказа Минздрава России от 15.12.2014 N 834н;

- врачебная комиссия провела экспертизу качества случая оказания медицинской помощи пациентке, но дефектов оказания медицинской помощи, несмотря на причинение тяжкого вреда здоровью согласно заключению судебно-медицинской экспертизы, не выявила; внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности проводится некачественно, формально;

Врачебная комиссия.jpg

- искусственное прерывание беременности пациентке при сроке беременности 5 недель проведено в день в обращения в медицинскую организацию, ранее 48 часов с момента обращения женщины в медицинскую организацию для искусственного прерывания беременности;

- техническое обслуживание медицинского оборудования не соответствует установленным требованиям законодательства.

По результатам судебно-медицинской экспертизы установлено причинение пациентке тяжкого вреда здоровью.

Был составлен протокол об административной правонарушении ввиду грубого нарушения лицензионных требований.

Росздравнадзор обратился в суд о привлечении ООО «Наша Клиника» к административной ответственности предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Несмотря на причинение тяжкого вреда здоровью пациентке суд первой инстанции назначил административное наказание ООО «Наша Клиника» только в виде предупреждения мотивируя тем, что медицинская организация относится к микропредприятиям и административное правонарушение совершено впервые.

Предупреждение.jpg

Росздравнадзор подал апелляционную жалобу, указав, что медицинской организацией были допущены грубые нарушения лицензионных требований, которые повлекли за собой причинение тяжкого вреда здоровью пациентке поэтому медицинская организация подлежит административной ответственности в виде штрафа, а не предупреждения.

Поскольку доказательств того, медицинской организацией были приняты все зависящие от нее меры, направленные на соблюдение норм действующего законодательства в материалах дела не имеется, то правовых оснований для замены штрафа на предупреждение у суда первой инстанции не было, поэтому решение суда первой инстанции арбитражный апелляционный суд изменил и назначил ООО «Наша Клиника» с учетом того, что административное правонарушение совершено впервые, административное наказание в виде административного штрафа, но в минимальном размере - 100 000 рублей.

Штраф 100 000.jpg

Медицинская организация подала кассационную жалобу на постановление арбитражного апелляционного суда об его отмене, но арбитражный суд кассационной инстанции отказал в ее удовлетворении.

Какие выводы ?

При констатации грубых нарушений лицензионных требований, да еще и при тяжком вреде здоровью пациенту, медицинской организации рассчитывать на административное наказание только в виде предупреждения не стоит. Пример приведен.
Просмотров: 118 Комментариев: 0 0

Добавить комментарий

Комментарии и отзывы могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.