Вера, вот так и желание! Раз не было трудового договора (странно, а как тогда выдали лицензию), то и увольняться нет необходимости. Обратиться Вы можете, и в Росздравнадзор и/или в Роспотребнадзор, и в Ваш Департамент здравоохранения, и в прокуратуру.