Затраты на повышение квалификации немедицинских работников являются нецелевым использованием средств ОМС

В удовлетворении требований государственного учреждения здравоохранения Тульской области «Центр детской психоневрологии» отказано

ТФОМС Тульской области провел выездную комплексную плановую проверку использования средств обязательного медицинского страхования в государственном учреждении здравоохранения Тульской области «Центр детской психоневрологии» за период с 01.07.2020 по 30.09.2022.

По результатам проверки составлен акт, согласно которому в ходе проверки выявлены нарушения законодательства по использованию средств ОМС, в акте указано на необходимость возврата на счет ТФОМС Тульской области средств, использованных не по целевому назначению в размере 169 998 руб. , в том числе:

- в 2020 году - 11 850 руб. (расходы на оказание услуг по повышению квалификации немедицинских работников (бухгалтерия, кадры, охрана труда) в сумме 9 400 руб., оплату за оказание услуг по обучению вопросам охраны труда в сумме 2 450 руб.);

- в 2021 году - 149 648 руб. (расходы на оказание услуг по повышению квалификации немедицинских работников (бухгалтерия, кадры, охрана труда, закупки, обслуживающий персонал) в сумме 25 780 руб., оплату за оказание услуг по обучению вопросам охраны труда в сумме 3 878 руб., на оценку профессиональной квалификации работников на соответствие требованиям профессионального стандарта в сумме 23 000 руб., оплату за оказание услуг по проведению электроэнцефалографии сотрудников в сумме 45 240 руб., осмотр комиссией врачей-психиатров в рамках предварительного и периодического медицинского освидетельствования в сумме 51 750 руб.);

- в 2022 году - 8 500 руб. (расходы на оказание услуг по повышению квалификации немедицинских работников (бухгалтерия, кадры, охрана труда).

Центр обратился в суд о признании недействительным акта по итогам выездной комплексной проверки использования средств обязательного медицинского страхования в части признания использованными не по целевому назначению денежных средств в сумме 169 998 руб., требования перечислить на счет ТФОМС Тульской области средства обязательного медицинского страхования, использованные не по целевому назначению, и уплатить штраф в размере 16 999 руб., взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Изучив положения Тарифных соглашений на оплату медицинской помощи по ОМС на территории Тульской области на 2020, 2021, 2022 гг., суд согласился с позицией ФОМС Тульской области, что оспариваемые затраты на повышение квалификации немедицинских работников, обучение по вопросам охраны труда, на оценку профессиональной квалификации немедицинских работников, проведение осмотров комиссией врачей-психиатров в рамках предварительного и периодического освидетельствования и связанное с этим проведение электроэнцефалографии сотрудников не соответствуют критериям, установленным пунктами 184-186 Методики расчета тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных Приказом Минздрава России от 28.02.2019 № 108н, не входят в перечень расходов, установленный частью 7 статьи 35 Закона № 326-ФЗ, являются нецелевым использованием средств обязательного медицинского страхования.

В удовлетворении требований государственного учреждения здравоохранения Тульской области «Центр детской психоневрологии» отказано. Судебные расходы по уплате государственной пошлины отнести на учреждение здравоохранения.

Решение не вступило в законную силу.