Действия врача содержат состав административного правонарушения

В ходе контрольного мероприятия были выявлены нарушения, связанные с оформлением и ведением специальных журналов регистрации операций с наркотиками

29 августа 2025 года суд вынес решение по делу, связанному с привлечением должностного лица частного учреждения здравоохранения «Больница „РЖД-Медицина“ города Новый Уренгой» к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных требований при обороте наркотических и психотропных веществ.

Суд рассмотрел заявление Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам, который установил нарушения в ходе плановой выездной проверки, проведенной в мае 2025 года.

В качестве заинтересованного лица в деле фигурировал врач-анестезиолог-реаниматолог, ответственный за ведение специальных журналов учета наркотических средств.

Проверка была проведена в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля» и постановлением Правительства РФ № 1007 от 2 июня 2022 года, регулирующим лицензирование деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ. В ходе контрольного мероприятия были выявлены нарушения, связанные с оформлением и ведением специальных журналов регистрации операций с наркотиками.

В частности, в журнале старшей медицинской сестры за период с января 2023 по декабрь 2024 года не были перечеркнуты неиспользованные страницы, что противоречит пункту 10 Правил ведения и хранения журналов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 2117 от 30 ноября 2021 года.

Аналогичное нарушение зафиксировано и в журнале врача-анестезиолога за период с марта 2023 года по текущее время. Кроме того, в этом журнале обнаружены исправления, не заверенные подписью ответственного лица, что нарушает пункт 12 тех же Правил № 2117. В частности, отмечены ошибки при оформлении операций с препаратами «Фентанил» и «Сибазон», включая незаверенные исправления в графах прихода и расхода, а также отсутствие подписей и данных пациентов.

Территориальный орган Росздравнадзора, составивший протокол об административном правонарушении 10 июня 2025 года, указал, что данные нарушения свидетельствуют о несоблюдении лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «ц» пункта 6 постановления № 1007, что квалифицируется как грубое нарушение.

Согласно законодательству, такие нарушения могут повлечь угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, что делает их основанием для привлечения к ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного разбирательства представители сторон в заседание не явились, однако все участники были надлежащим образом извещены. Врач в своем объяснении от 19 мая 2025 года не отрицал факта допущенных нарушений, однако в суд не направил доказательств принятия мер по их устранению или наличия объективных препятствий.

Суд пришел к выводу, что действия врача содержат состав административного правонарушения, поскольку он, будучи должностным лицом, назначенным приказом главного врача ответственным за ведение журналов, не выполнил свои служебные обязанности.

Нарушения признаны грубыми, так как влекут угрозу для общественной безопасности в сфере оборота наркотиков. Оснований для освобождения от ответственности по малозначительности или назначения предупреждения суд не усмотрел, учитывая серьезность регулируемой сферы. Срок давности привлечения к ответственности, составляющий два месяца, не истек.

Решением суда врач привлечен к административной ответственности и оштрафован на сумму 5 000 рублей — минимальный размер, предусмотренный санкцией статьи.

Решение не вступило в законную силу.