Автономная некоммерческая организация "Медицинский центр "Двадцать первый век" 5 ноября 2015 года привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ГОРОДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 5 ноября 2015 г. по делу N А56-61410/2015
Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2015 года.
Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2015 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Д.В. Хохлова при ведении протокола судебного заседания секретарем Фартушняк Я.Н. рассмотрев в судебном заседании заявление Комитета по здравоохранению (ОГРН 1037843003285, ИНН 7808043833; 191023, г. Санкт-Петербург, ул. Малая Садовая, д. 1) к Автономной некоммерческой организации "Медицинский центр "Двадцать первый век" (ОГРН 1037851022076, ИНН 7826706917; 190068, г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 53) о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ
в заседании суда приняли участие: от заявителя - Бугаева Е.А. по доверенности от 15.01.2015, от заинтересованного лица - не явились, извещены
установил:
Комитет по здравоохранению (далее - Комитет, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Автономной некоммерческой организации "Медицинский центр "Двадцать первый век" (далее - АНО "Медицинский центр "XXI век", заинтересованное лицо) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В обоснование поданного заявления Комитет указал на несоответствие договора на оказание медицинских услуг действующему законодательству.
В судебном заседании представитель заявителя поданное заявление поддержал.
АНО "Медицинский центр "XXI век", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения в судебное заседание не явилось, представление отзыва к судебному заседанию не обеспечило.
В порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
Рассмотрев и оценив материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд полагает, что поданное заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, заявителем проведена плановая выездная проверка соблюдения обществом лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности.
В ходе проверки установлено, что общество осуществляет медицинскую деятельность с нарушениями Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 291, поскольку в договоре оказания платных медицинских услуг от 08.06.2015 N
120346970 отсутствуют: подпись лица, заключившего от имени медицинской организации договор; перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией; перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором, что является нарушением пункта 17 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006.
По результатам проверки заявителем 18.08.2015 составлены акт проверки N 64/15 и протокол об административном правонарушении N 28/15, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
В порядке, предусмотренном статьей 23.13 КоАП РФ, материалы административного дела направлены в арбитражный суд для разрешения вопроса о привлечении АНО "Медицинский центр "XXI век" к ответственности.
В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
В силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
АНО "Медицинский центр "XXI век" имело возможность для соблюдения лицензионных требований, предусмотренных лицензией, Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 291 и приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации, однако общество не предприняло всех возможных и необходимых мер для исполнения данной обязанности.
Нарушений порядка привлечения к ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
С учетом выявления правонарушения 18.08.2015 (акт проверки N 64/15) давность привлечения к ответственности, предусмотренная статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истекла.
Учитывая, что обществом допущено правонарушение в области здравоохранения, непосредственно связано с оказанием медицинских услуг населению, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Привлечь Автономную некоммерческую организацию "Медицинский центр "Двадцать первый век" (ОГРН 1037851022076, ИНН 7826706917; 190068, г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 53) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа Получатель УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по здравоохранению) ИНН 7808043833 КПП 784101001 р/с N 40101810200000010001 Северо-Западное ГУ Банка России БИК 044030001 КБК 81611690020020000140 ОКПО 40908000 Автономной некоммерческой организации "Медицинский центр "Двадцать первый век" представить суду сведения об оплате наложенного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу решения.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья
Д.В.ХОХЛОВ
