Общество с ограниченной ответственностью "Департамент сердца" 01.12.2015 года привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 1 декабря 2015 г. по делу N А63-11736/2015

Арбитражный суд в составе судьи Быкодоровой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле, лицензированию к обществу с ограниченной ответственностью "Департамент сердца", г. Ставрополь, ОГРН 1102651001815, ИНН 2634800410, о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ,

установил:

комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, г. Ставрополь (далее - управление, заявитель) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Департамент сердца", г. Ставрополь (далее - общество, заинтересованное лицо) о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением от 02.10.2015 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. В данном определении сторонам предложено представить дополнительные документы в указанный срок. Стороны дополнительных доказательств не представили.

Стороны должным образом извещены о рассмотрении настоящего дела в суде в порядке упрощенного производства, что подтверждается почтовым уведомлением и почтовым уведомлением с конвертом, содержащимися в материалах дела.

В соответствии со статьями 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без вызова сторон, по имеющимся в нем материалам, в порядке упрощенного производства.

Суд, исследовав материалы дела, дав правовую оценку представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что на основании распоряжения комитета от 06.07.2015 N 150 проведена проверка общества.

В ходе проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, установленных Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон) комитетом выявлены следующие нарушения:

в нарушение подпункта "а" пункта 5 положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291 (далее - Положение о лицензировании): организацией не соблюдаются порядки оказания медицинской помощи по терапии и офтальмологии. В нарушение приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 15.11.2012 г. N 923н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия" кабинет врача терапевта не оснащен обязательным оборудованием: анализатор глюкозы в крови (глюкометр), экспресс-анализатор портативный; весы с ростомером; измеритель пиковой скорости (пикфлоуметр) со сменными мундштуками; лупа ручная; пульсоксиметр (оксиметр пульсовой).

В нарушение приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12.11.2012 г. N 902н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты" кабинет врача офтальмолога не оснащен обязательным оборудованием: таблицы для определения цветоощущения, автоматический рефрактометр, диафоноскоп, автоматический пневмотонометр, гониоскоп, офтальмологический фонарик Также в нарушение подпункта "в" пункта 5 положения о лицензировании лицензиатом не соблюдается установленный порядок предоставления платных медицинских услуг: на сайте медицинской организации (ООО "Департамент сердца") heartdepartment.ru отсутствует обязательная информация: адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрации, сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа; перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплат; порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой; сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг; адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, что является нарушением пункта III постановления Правительства Российской Федерации от 04 октября 2012 г. N 1006 "Об утверждении правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями".

По указанным фактам комитетом составлены: акт проверки от 18.09.2015 N 93, протокол об административном правонарушении от 18.09.2015 N 95 по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, после чего комитет обратился в суд с данными требованиями.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

Подпунктом "а" пункта 5 Положения установлено, что лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также соблюдение порядков оказания медицинской помощи.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 15.11.2012 г. N 923н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия" определен стандарт оснащения терапевтического кабинета. В данном стандарте указано, что кабинет врача терапевта должен быть оснащен обязательным оборудованием, а именно: анализатором глюкозы в крови (глюкометром), экспресс-анализатором портативным, весы с ростомером, измерителем артериального давления, сфигмоманометр измерителем пиковым скорости выдоха (пикфлоуметра) со сменными мундштуками (не менее 1), инструментами и оборудованием для оказания экстренной помощи (1 набор), лентой измерительной, лупой ручной, пульсоксиметром (оксиметром пульсовым), стетофонендоскопом.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12.11.2012 г. N 902н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты" установлен стандарт оснащения неотложной офтальмологической помощи (за исключением операционной). Согласно данному стандарту кабинет врача офтальмолога должен быть оснащен, в том числе таблицей для определения цветоощущения, автоматическим рефрактометром, диафанаскопом, автоматическим пневмотонометром, гониоскопом, офтальмологическим фонариком.

Ответственность за указанные нарушения предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из материалов дела, заинтересованным лицом допущены нарушения перечисленных норм.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт совершения заинтересованным лицом правонарушения по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Учитывая специфику сферы, в которой допущено правонарушение, количество допущенных нарушений, а также то, что заинтересованным лицом не представлено доказательств устранения допущенного нарушения, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией вменяемой статьи. При этом, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд назначает минимальный административный штраф, предусмотренный санкцией статьи. Данная мера ответственности соразмерна характеру совершенного правонарушения и установлена исходя из конкретных обстоятельств его совершения.

Руководствуясь статьей 2.10, частью 3 статьи 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, статьями 167 - 170, 206, 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края,

решил:

привлечь общество с ограниченной ответственностью "Департамент сердца", г. Ставрополь, проспект Октябрьской Революции, дом 32, ОГРН 1102651001815, ИНН 2634800410, зарегистрированное в качестве юридического лица 19.11.2010 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 11 по Ставропольскому краю, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Банк плательщика ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю, БИК 040702001, ИНН 2636055263, КПП 263501001, р/с 40101810300000010005, получатель: УФК по Ставропольскому краю (комитет СК по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию) г. Ставрополь, КБК 01011690040040000140, ОКТМО г. Ставрополя 07715000001.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия, а в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок при условии, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы и только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Л.В.БЫКОДОРОВА