ФАС - союзник медицинского бизнеса

Непропорциональное распределение объемов медицинской помощи может привести к ограничению конкуренции

11 апреля 2011 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила дело в отношении Правительства Амурской области по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», а также в отношении Министерства здравоохранения Амурской области и Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования по признакам нарушения статьи 16 ФЗ «О защите конкуренции».

Основанием для возбуждения дела послужила жалоба негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенческой больницы на ст. Тында» ОАО «РЖД» (НУЗ «Отделенчекой больницы на ст. Тында») на действия органов власти Амурской области при распределении объемов медицинской помощи между учреждениями частной и муниципальной системы здравоохранения в рамках оказания населению бесплатной медицинской помощи на 2011 год за счет средств обязательного медицинского страхования (ОМС).

В рамках программы ОМС НУЗ «Отделенческой больницы на ст. Тында» были утверждены объемы медицинской помощи в несколько раз ниже, чем муниципальному учреждению здравоохранения.

По мнению НУЗ «Отделенческой больницы на ст. Тында» действия органов власти Амурской области направлены на создание преимуществ муниципальной системы здравоохранения, в том числе финансовых. При этом ограничивается право граждан на выбор медицинского учреждения.

ФАС России считает, что непропорциональное распределение объемов медицинской помощи между учреждениями частной и муниципальной системы здравоохранения содержит в себе признаки нарушения антимонопольного законодательства. Рассмотрение дела назначено 12 мая 2011 года.

Времена меняются. Раньше железнодорожные больницы финансировались за счет ОАО “РЖД”, а теперь вынуждены выживать, т.к. поток денег от РЖД значительно сократился. Поэтому отделенческая больница вынуждена “воевать” за свой “кусок” от ОМС вполне цивилизованным способом посредством обращения к уполномоченному государственному органу, который обязан следить за недопущением ограничения конкуренции. Понятно, что Минздрав и ТФОМС Амурской области под нажимом региональных властей должны блюсти интересы регионального здравоохранения, но … если пациенту удобнее обслуживаться в отделенческой больнице, то во главу угла должны ставиться интересы пациента, а не чиновников.

По факту ФАС - реальный союзник медицинского бизнеса с которым на местах можно и нужно взаимодействовать. Если местные власти не допускают медицинский бизнес в ОМС или ограничивают объемы освоения средств ОМС -прямое основание для обращения в ФАС. Мы сейчас активно используем Омское УФАС для продвижения интересов некоммерческого партнерства «Содействие развитию медицинской косметологии Омской области».