Защита прав потребителей – это не война с предприятиями, это не война с предпринимателями

17.01.2012 | Алексей Панов

Отношение с участием потребителей и граждан основано на специальном законе, но это всё-таки, ещё раз подчёркиваю, равноправные гражданско-правовые отношения. Поэтому нельзя противопоставлять интересы бизнеса и граждан , но применительно к потребителям всем понятно, что во всём мире эти отношения специальным образом регулируются именно потому, что гражданин в таких отношениях, как правило, более слабая сторона, объективно более слабая сторона , притом что формально это равноправные отношения.

Поэтому нам нужно создавать такие правовые механизмы, которые будут результативными, но, естественно, не путём сталкивания лбами работодателей, предпринимателей, коммерческих структур, с одной стороны, и граждан, с другой стороны, а именно путём создания современных механизмов реагирования на конфликты и современных способов разрешения соответствующих претензий. Хотел бы также обратить на это внимание всех надзорных и контрольных органов.

Естественно (я уже сказал об этом), я поддерживаю необходимость обобщить практику по делам о защите прав потребителей, что мог бы сделать Пленум Верховного Суда Российской Федерации , тем более что предыдущие постановления пленума, насколько я понял и насколько я сам помню, состоялось уже давным-давно, а это очень динамичные дела, и в целом, конечно, неплохо, если Верховный Суд к этим делам обращается для их общего осмысления один раз в пять лет

Хотел бы поддержать идею типовых договоров. Вообще-то это абсолютно правильная позиция, правильный подход. Чем больше типовых договоров создаётся, тем более высокая степень защиты потребителей в обществе достигается. Это не значит, что мы должны зарегулировать всё и вся, как это было, например, в советский период, когда практически ко всем правилам оказания услуг подготавливались типовые договоры. Но всё-таки это цивилизованный способ решения этой задачи. Поэтому можно было бы подумать, каким образом воплотить нормативное регулирование, и претворить эти типовые договоры в жизн

Заседание президиума Государственного совета об усилении государственных гарантий защиты прав потребителей

Президент в своем выступлении не затронул платные медицинские услуги, как требующие пристального внимания государства. Более проблематичными в настоящее время являются: ЖКХ, потребительское кредитование, туристические услуги, транспортные услуги.

В своей деятельности мне не раз приходится сталкиваться с непониманием руководителей медицинских организаций о том, как же возмездные отношения в медицине могут регулироваться законом о защите прав потребителей? Регулируются и будут регулироваться, т.к. попадают под правоотношения, связанные с реализации личных нужд и потребностей граждан. Правда подзаконный нормативный акт - Постановление Правительства РФ от 13.01.1996 N 27 “Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями” достаточно древний и по большому счету ни о чем, в то время как он должен регулировать те отношения, которые не охватываются законом о защите прав потребителей и гражданским кодексом.

Кроме того, теперь федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” в части 8 статьи 85 четко устанавливает: К отношениям, связанным с оказанием платных медицинских услуг, применяются положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 “О защите прав потребителей”.

Новые правила уже есть и с учетом поддержки Президентом идеи типовых договоров, скорее всего, в ближайшее время обновятся кардинально. Особенностью их является признание законодателем и медицинских работ с овеществленным результатом.

С учетом мнения Президента претерпит изменение и Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 N 7(ред. от 29.06.2010) “О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей”

Несмотря на призыв Президента “не сталкивать лбами работодателей, предпринимателей, коммерческих структур, с одной стороны, и граждан, с другой стороны” контролирующий орган - Роспотребнадзор едва ли снизит свою требовательность к медицинским организациям, а с учетом все большей коммерциализации бюджетной медицины работы у него в целом прибавится.