Перинатальные центры: у регионов нет средств

Строительство перинатальных центров у нас по-серьёзному, что называется, началось только с реализации нацпроекта «Здоровье». После этого было сделано довольно много. Результаты есть. Они прежде всего заключаются в главном: в тех субъектах Федерации, в которых есть перинатальные центры, показатели младенческой и материнской смертности ощутимо снизились.

В конце прошлого года была утверждена программа развития перинатальных центров до 2016 года. Она предусматривает строительство 32 перинатальных центров в 30 регионах Это было сделано распоряжением Правительства 9 декабря 2013 года.

Общий объём финансирования без учёта, подчёркиваю, инвестиций региональных бюджетов – более 52 млрд рублей. К концу июля региональные власти должны завершить разработку проектной документации, определиться с подрядчиком и разработать программы подготовки и переподготовки медицинского персонала.

К сожалению, не во всех регионах выполнены взятые на себя обязательства, прежде всего по софинансированию. Часть регионов пока не подтвердила наличие в своём бюджете средств на строительство перинатальных центров. Кроме того, не все региональные программы согласованы с Минздравом и утверждены регионами.

Ещё более неправильная ситуация в тех регионах, которые не обеспечили выделение земли под строительство. Здесь, уважаемые коллеги, надо определяться: если вы хотите строить, нужно эти решения принимать, если нет, то нужно честно сказать, что мы этим заниматься не будем.

Это может затормозить выполнение программы. Надо составить чёткие графики по той работе, которую вы будете вести, представить их в Правительство в ближайшие дни. Минздрав должен обеспечить координацию и контроль этой работы.

В некоторых регионах, к сожалению, отсутствует даже нормативный акт субъекта, который утверждает соответствующую программу. Я их назову: Дагестан, Ингушетия, Карелия, Ставропольский край, Архангельская, Брянская, Калужская, Нижегородская, Пензенская, Ульяновская и Челябинская области.

Построить перинатальный центр и оснастить его современным оборудованием – это, конечно, ещё не всё. Очень важно, чтобы был квалифицированный персонал. Программа подготовки специалистов для будущих центров должна быть создана, нужно также рассмотреть вопрос о стажировках медицинских работников в ведущих медицинских центрах России и за границей.

Минздраву это всё нужно просчитать и предусмотреть в своих планах.

Источник: О реализации Программы развития перинатальных центров

Текстовая версия

С 2012 года Российская Федерация перешла на новые критерии живорожденности согласно которым, живым считается младенец при сроке беременности от двадцати двух недель и массы плода свыше 500 грамм.

Рождение таких деток потребовало специальных технологий и выхаживания, которых в Российской Федерации, скажем прямо, либо не было совсем либо были в единичных вкраплениях, поэтому потребовалось строительство перинатальных центров и 24 перинатальных центра были построены.

Они реально повлияли на возможности выхаживания таких маловесных детишек, но таких центров мало, проблема по всей России. Поэтому государство решило осчастливить субъекты Федерации программой по строительству перинатальных центров, чтобы прирастало население в регионах, но это удовольствие дорогостоящее.

Государство решило предоставить деньги из федерального бюджета, а на местах в субъектах Федерации должны были найти соответствующее софинансирование.

И вот проводится совещание у Председателя Правительства Медведева, где он журит неправильно понимающих политику государства руководителей субъектов Федерации: нет нормативных актов по созданию перинатальных центров, не выделены земли, нет финансирования соответствующей программы.

В чем проблема?

Проблема в том, что у субъектов Федерации нет денежных средств на реализацию этой инициативы, которая спустилась сверху. Конечно правильно, что рождаемость нужно поднимать и количество населения увеличивать. Но если нет денег, если в субъекте Федерации довлеет необходимость выполнения майского Указа Президента о повышении заработной платы работников, а бюджеты регионов поголовно дефицитные, то где брать деньги на строительство перинатальных центров?

Поэтому в таких субъектах Федерации как Ингушетия, Дагестан, Калужская, Пензенская область и других имеются определенные отставания, вполне закономерные.

Зачем плодить тонны бумаг, если реального финансирования для перинатальных центров за счет региональных бюджетов нет?

Моя точка зрения: если уж инициативу проявило государство по строительству перинатальных центров, а налоги отчисляются, прежде всего, в федеральный бюджет, то пусть государство и в полном объеме финансирует данные перинатальные центры. А субъекты Федерации могли бы профинансировать подвод коммуникаций, выделение земель и обучение медицинского персонала. Я думаю, данный подход был бы справедливым.

Аналогия какая? Берем бюджет средней семьи, где не жируют, ну скажем так, и особо не бедствуют и вдруг неожиданно возникает предложение от торговой фирмы купить чудо - терапевтический препарат для лечения суставов стоимостью 100 тысяч рублей. 50 000 рублей торговая фирма сама финансируем, а 50 тысяч доплачивает семья из своего кармана. Семья как - то ранее обходилась без этого чудо - терапевтического препарата, используя лекарственные препараты, да и у нее просто денег нет, чтобы его приобретать по острой необходимости.

Подобная ситуация и с перинатальными центрами в регионах. Губернаторы должны решать - что делать? Выполнять майские Указы или софинансировать перинатальный центр, в том числе, за счет средств кредитов, а проценты по кредитам нужно выплачивать.

Поэтому, на мой взгляд, государству в лице Председателя Правительства Медведева тоже нужно осознавать, что инициативы должны быть подкреплены денежными вливаниями, которые сейчас в регионах отсутствуют, большинство региональных бюджетов дефицитные.

Желает государство увеличить количество населения - за это нужно платить, финансировать строительство перинатальных центров и взвалить расходы на плечи федерального бюджета.