Выдано предписание об устранении выявленных нарушений
27.03.2014 | Алексей Панов
В Псковской области нарушаются права граждан на получение своевременной и качественной медицинской и лекарственной помощи.
Росздравнадзор провел проверку в отношении Комитета Псковской области по здравоохранению и фармации по вопросам модернизации системы здравоохранения, реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», а также организации льготного лекарственного обеспечения за счет средств федерального бюджета.
В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлен ряд недостатков, препятствующих реализации прав граждан на получение своевременной и качественной медицинской и лекарственной помощи:
- в регионе показатели смертности от новообразований, от болезней системы кровообращения и от туберкулеза превышают значения как по Северо-Западному федеральному округу, так и по Российской Федерации в целом;
- территориальная программа государственных гарантий на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов утверждена с дефицитом около 3% (207,6 млн. руб.);
- в части реализации программы модернизации и ПНП «Здоровье» установлены нарушения в виде несвоевременного выполнения ремонтных работ, случаев длительного простоя медицинского оборудования, а также использования оборудования без разрешительной документации;
- наблюдается низкий процент охвата диспансеризацией населения – данный показатель значительно ниже среднероссийского уровня;
- Комитетом не осуществляется работа по ведомственному контролю качества и безопасности медицинской деятельности ;
- в медицинских организациях региона отсутствует доступная информация об объемах бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Псковской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;
- полномочия по организации обеспечения населения лекарственными препаратами, переданные субъектам Российской Федерации, осуществляются в Псковской области не в полном объеме;
- допускаются случаи необоснованного отказа пациентам в оформлении рецептов на необходимые лекарственные препараты.
По результатам проверки Росздравнадзор выдал Комитету Псковской области по здравоохранению и фармации предписание о принятии мер по устранению выявленных нарушений. Информация по результатам контрольных мероприятий направлена в Прокуратуру Псковской области, Министерство Здравоохранения Российской Федерации и Губернатору Псковской области.
Росздравнадзор по Псковской области проверил местный комитет по здравоохранению и фармации и обнаружил ряд недостатков, которые перечислены в моем блоге.
Могу с высокой долей вероятности предположить, что данные недостатки есть что – то исключительное, характерное исключительно для органа здравоохранения Псковской области.
Обоснованно полагаю, что подобные недостатки найдутся в любом регионе Российской Федерации, в любом органе здравоохранения, независимо от того как оно называется: департамент, комитет, министерство, от названия его содержание и функции не меняются.
Прежде всего, органы управления здравоохранения признаны защищать права и интересы граждан в сфере охраны здоровья и пример Псковской области говорит о том, что не все благополучно в этом направлении.
Скорее всего, орган здравоохранения занимается другой работой, не связанной с непосредственной защитой прав и интересов граждан в сфере охраны здоровья. Вероятнее всего это какие – то бюрократические отчеты, подготовка никому не нужных планов и прочая бюрократическая работа.
Из всего выявленного, на мой взгляд, самым важным является отсутствие работы по ведомственному контролю качества и безопасности медицинской деятельности - подведомственные бюджетные учреждения здравоохранения не является объектом пристального внимания органа управления здравоохранением и существуют сами по себе.
Раз нет контроля сверху, то особого желания заниматься повышением качества и безопасности медицинской деятельности в подведомственных медицинских учреждениях нет. Соответственно, это отражается на качестве и безопасности медицинской помощи пациентов.
Мне думается правильным, чтобы органы Росздравнадзора в субъектах Федерации сделали тотальную проверку всех органов управления здравоохранения.
Вообще у меня возникает закономерный вопрос - почему медицинская деятельность подлежит лицензированию, а деятельность органов управления здравоохранения почему – то лицензированию не подлежит, хотя они напрямую работают со сферой охраны здоровья.
Лицензировать органы управления здравоохранения мог бы тоже Росздравнадзор. Требования должны быть единые, как к медицинским организациям, так и к органам управления здравоохранением, которые стоят над ними. Это было бы справедливо.