Минфин о Минздраве: неэффективная система

В Москве состоялась итоговая коллегия Минздрава России за 2013 год. Есть на что обратить внимание.

С критикой работы ведомства выступила первый заместитель Министра финансов Российской Федерации Татьяна Нестеренко. Нарекание Минфина вызвало качество финансового менеджмента федерального Минздрава: несвоевременность подготовки актов, кассовое планирование, наличие неосвоенных средств и т.д. «Экономические вложения ресурсов в неэффективную систему только увеличивают ее неэффективность», отметила Татьяна Нестеренко. Представителю Минфина РФ оппонировал президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль: «3,7% ВВП на здравоохранение в России — это в 2 раза меньше, чем бюджет самых бедных европейских стран. У меня есть четкое ощущение, что финансовое лобби страны хочет задушить Минздрав и российское здравоохранение».

Источник: В Москве прошло итоговое заседание коллегии Министерства здравоохранения РФ

Текстовая версия

Состоялось итоговая коллегия Минздрава России за 2013 год. По понятным причинам я на итоговой коллегии не присутствовал, могу судить только по той информации, которая появилась в интернете. Мое внимание привлекла фраза заместителя министра финансов о работе Минздрава России. Привожу ее дословно: “Экономические вливания в неэффективную систему увеличивают ее неэффективность”. И были приведены конкретные примеры, в чем Минздрав России неэффективен.

Бюджетные деньги расходуются собственно на содержание Минздрава России - на чиновничий аппарат и на подведомственные ему федеральные бюджетные учреждения здравоохранения. Пользоваться средствами эффективно Минздрав России не в состоянии.

Можно со 100 % гарантией предположить, что подобная ситуация складывается и в регионах, там где имеют место региональные органы здравоохранения: департаменты, управления, минздравы ( от их названия содержание деятельности не меняется).

Также могу предположить, что подобная оценка Минфином работы Минздрава России, скорее всего, каждый год однотипная и ничего не меняется для повышения эффективности исполнительного органа государственной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны здоровья.

На защиту Минздрава России «бросился» господин Рошаль. Его точка зрения о том, что денег выделяется мало для здравоохранения, общеизвестна. Он всегда говорит об этом и в этот раз сказал, что 3,7 % от ВВП на здравоохранение в России мало.

Предоставленными средствами федеральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения не распоряжается эффективно, если для него увеличить финансирование, то от этого эффективность Минздрава России не улучшится.

Увеличивать финансирование можно в том случае, если с предоставленными средствами работают оптимально, а этого не просматривается.

Поэтому полагаю, что Правительство Российской Федерации должно обратить внимание на работу Минздрава России. Должны быть какие – то целевые показатели, по которым должна отслеживаться работа Минздрава, в том числе, по исполнению бюджета.

И в заключение, мне представляется, что вообще нет какого – либо рецепта у Правительства России - каким образом повысить эффективность работы федеральных министерств. Но вливание в них большего количества денег - это не выход из ситуации.

Если за текущий год какие - то денежные средства не были освоены, значит, на следующий год на эту сумму можно уменьшать финансирование и в этих деньгах исполнительный орган федерального уровня власти не нуждается.

Это один из выходов, который может быть вполне реализован, если конечно на то будет политическая воля.