Взыскание расходов за лечение иностранных граждан

В 11-м арбитражном апелляционном суде мэрия Тольятти пытается оспорить решение областного арбитража, которым ее обязали выплатить более 16 млн руб. городской больнице № 5, сообщается на сайте Высшего арбитражного суда РФ.

На протяжении 2011 г. медицинское учреждение оказывало экстренную и неотложную помощь иностранным гражданам, у которых нет полисов обязательного медицинского страхования. Соответственно, расходы на эти услуги больнице никто не компенсировал. Поэтому представители медучреждения обратились в областной арбитраж с требованием обязать мэрию Тольятти выплатить более 16 млн рублей.

Суд посчитал, что указанные расходы действительно должна нести администрация муниципального образования. И вынес решение в пользу больницы.

Источник: Мэрия Тольятти не намерена компенсировать местной больнице лечение иностранцев

Проблема государственных, муниципальных учреждений здравоохранения расположенных в регионах, граничащих с иными государствами СНГ заключается в том, что много иностранцев получает медицинскую помощь в подобных медицинских организациях, а компенсировать расходы на ее оказание никто не торопится.

Городская клиническая больница № 5 города Тольятти обратилась видимо к своему бывшему учредителю - администрации города Тольятти о взыскании расходов на пролеченных иностранных пациентов, которые понесла в 2011 году. И областной Арбитражный суд данное требование удовлетворил, постановил взыскать данную сумму.

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” провозглашает право иностранных граждан на получение бесплатной медицинской помощи в экстренной форме, требующей неотложного медицинского вмешательства, но не указывает каким образом расходы на лечение иностранцев будут возмещаться.

Есть постановление Правительства Российской Федерации № 180 которое предполагает выставление счетов иностранцам за оказанную медицинскую помощь, но эта процедура длительная и скорее всего не выполнимая.

Из представленной судебной практики следует, что можно взыскать расходы на оказания подобным иностранцам с учредителя (видимо когда-то администрация Тольятти была учредителем больницы № 5).

Полученные денежные средства пойдут на возмещение тех расходов, которая понесла медицинская организация.

Часто в ситуации с иностранцами крайними оказываются медицинские работники, потому что они свою трудовую функцию выполняют, но какого-либо возмещения за выполненные трудовые обязанности им не происходит, потому что нет фонда оплаты труда за данные действия. Происходит работа без оплаты.

Единственный выход - взыскание денежных сумм и пример Тольятти показывает, что подобное можно сделать, правда есть маленький нюанс. Мне представляется сомнительным, чтобы главврач принял решение о взыскании суммы со своего учредителя, если бы администрация Тольятти продолжала им оставаться. Государственная и муниципальная система здравоохранения построена таким образом, что соблюдается определенная субординация и подчиненная медицинской организации против своего учредителя не пойдет. Сейчас судя по всему учредителем данной больницы является уже администрация Самарской области. Поэтому больница подала иск своему бывшему учредителю, а не к нынешнему. Действия главного врача заслуживают всяческой похвалы.