Какое министерство - такие и больницы!

04.06.2014 | Алексей Панов

Какое министерство - такие и больницы! (рис. 1)

По поручению заместителя генерального прокурора РФ Юрия Пономарева прокуратура Свердловской области провела проверку законности освоения бюджетных средств в сфере здравоохранения.

Результатом стало возбуждение 25 административных дел, 50 представлений об устранении нарушений закона, предъявление 3 исков и вынесение 3 постановлений о направлении материалов проверки в органы предварительного расследования, сообщает пресс-служба генпрокуратуры по УрФО.

На министра здравоохранения Свердловской области Аркадия Белявского было заведено 2 дела о несоблюдении закона о госзакупках (ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ). Министр оштрафован на общую сумму в 60 тысяч рублей.

Дела были связаны с тем, что в 2013 году ведомство, не соблюдая правил конкурсных процедур, заключило с поставщиками 11 договоров на поставку лекарственных препаратов. Также эксперты выяснили, что министерство не проверяло банковские гарантии победителей торгов, в итоге некоторые из них оказались поддельными. Нередко чиновники неправомерно оказывали фирмам помощь в аукционах на поставку медицинского оборудования, лекарств и услуг, ограничивали число участников торгов и необоснованно устанавливали начальные суммы контрактов. По результатам аукционов они не публиковали в Интернете сведения о заключенных контрактах, что были обязаны делать по закону. Всего выявлено свыше 150 таких случаев.

Нарушения были найдены не только в министерстве, но и на местах - в городских и областных больницах Свердловской области.

- Мы не даем комментариев по этому вопросу, в проверках генпрокуратуры все достаточно четко сказано, - отметил пресс-секретарь свердловского минздрава Константин Шестаков.

За рассмотрением актов прокурорского реагирования установлен особый контроль.

Текстовая версия

Прокуратура провела проверку Министерства здравоохранения Свердловской области на предмет освоения бюджетных средств и выявила массу нарушений. Эти данные представлены в моем блоге.

Государственная система здравоохранения в регионах существует за счет бюджетных средств и средств обязательного медицинского страхования, т.е. тех налогов и сборов, которые собираются со всего населения. А используются эти денежные средства конкретными чиновниками. С точки зрения требований закона они должны быть использованы правомерно, но пример Свердловской области говорит об обратном. Чиновники, видимо, забывают о том, что они поставлены государством соблюдать законность, а не использовать денежные средства так, как они посчитают необходимым.

Выявленные нарушения, на мой взгляд, свидетельствуют еще раз об ущербности системы экономических отношений в государственной системе здравоохранения. Частная форма собственности, частные медицинские организации не позволили бы себе так бездарно и бездумно относиться к полученным денежным средствам, они считают каждую копейку для того, чтобы эффективно потратить деньги на приобретение лекарственных средств, медицинского оборудования, медицинских изделий.

Данный пример по моему мнению еще раз свидетельствует о том, что государству нужно менять систему экономических отношений в здравоохранении.

Органы управления здравоохранения расходуют денежные средства, но по факту за состоянием медицинского обслуживания с точки зрения законодательства не отвечают. Их можно привлечь только к административной ответственности в лице руководителя и к уголовной ответственности в лице отдельных чиновников.

Мне представляется выявленные нарушения в конечном итоге будут спущены на тормозах и все вернется в Свердловской области на тоже самое, что было ранее. Впрочем, может быть руководство органов управления здравоохранения будет смещено по выявленным нарушениям и скорее всего именно так и будет.