Повышение роли руководителей медицинских организаций
27.06.2014 | Алексей Панов
Опубликован план мероприятий («дорожная карта») Министерства здравоохранения Российской Федерации по формированию системы подготовки и повышения квалификации административно–управленческого персонала медицинских и фармацевтических организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, в том числе непрерывного профессионального образования по вопросам организации и управления здравоохранением
Документ во вложении
Целью реализации «дорожной карты» является повышение роли руководителей медицинских организаций в обеспечении качества медицинской помощи, оказываемой населению; совершенствование подготовки административно–управленческого персонала медицинских и фармацевтических организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения; развитие системы непрерывного профессионального образования по вопросам организации и управления здравоохранением.
Текстовая версия
Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 “О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра “Сколково”;)“введенное в действие около двух лет назад установила новое лицензионное требование на наличие сертификата у руководителя медицинской организации по организации здравоохранения и общественному здоровью.
Видимо, государство посчитало, что наличие такого сертификата позволит улучшить качество медицинского обслуживания и обеспечить надлежащий уровень безопасности пациентов.
С моей точки зрения за это время кардинального изменения в вопросах качества и безопасности медицинской деятельности не произошло. Существует куча приписок в системе ОМС, год от года увеличиваются дефекты медицинской помощи, которые выявляют страховые компании в процессе проведения экспертизы качества, имеют место многочисленные нарушения прав медицинских работников по выплате заработной платы в рамкам заключенных трудовых договоров.
Поэтому Минздрав России и посчитал, что надо изучить международный опыт, провести анализ нормативных правовых актов в сфере подготовки управленцев в бюджетном здравоохранении и, видимо, скорректировать образовательные программы.
Все эти мероприятия изложены в “дорожной карте” которая находится прикрепленном файле, с ней можно ознакомиться.
Что из этого получиться?
Я считаю, что новых преподавателей на кафедры, которые будут заниматься вопросами повышения квалификации главврачей, явно не привлекут. Если преподаватель кафедры никогда не был в должности главного врача, зав. отделением, не поднимал с нуля частную клинику, - чему он может научить главных врачей. На мой взгляд – ничему, т.е. проблема дефицит кадров, нормальных профессионалов в сфере организации здравоохранения все также останется.
В целом мне видится - обучающая программа будет скорректирована и сверху с Минздрава России пройдет команда – переобучить главных врачей! Бюджетное здравоохранение обучение проведет за счет бюджетных средств, средств обязательного медицинского страхования, а под эту дудочку будут плясать и частные медицинские организации, главврачей которых обяжут нормативно - правовым актом пройти дополнительное переобучение, хотя будучи управленцами частной медицины, находясь в рыночном обороте ,они и так могут управлять медицинскими организациями, своей деятельностью они доказали на это право.
Мне видится решение проблемы управленческих кадров не в дополнительных образовательных программах, а в открытом доступе, конкуренции по допуску к данной должности главного врача.
Кандидат на эту должность должен представить программу развития медицинской организации, суметь защитить ее.
Должны быть установлены показатели эффективности бюджетной медицинской организации по достижении которых контракт с главным врачом на очередные три года продлевается, если эти показатели эффективности не достигнуты с ним контракт не продлевается заключается трудовой договор с новым претендентам на эту должность главного врача.
Все должно быть открыто и понятно всем участникам системы управления бюджетным здравоохранением.