ФАС за добросовестную конкуренцию в системе ОМС
14.04.2015 | Алексей ПановОрганы управления здравоохранением в регионах безусловно заинтересованы в том, чтобы средства обязательного медицинского страхования поступали бы, прежде всего, в подведомственные бюджетные учреждения здравоохранения , а не в частные медицинские организации, очень активно входящие в последнее время в систему ОМС.
Причина одна - региональные минздравы отвечают, прежде всего, за состояние дел в подведомственных медицинских учреждениях. Хотя наиболее продвинутые руководители данных органов наверняка понимают, что для повышения качества и безопасности медицинского обслуживания нужно создавать конкуренцию государственному здравоохранению. Но понимать - не значит реально делать.
Руководители территориального фонда ОМС и регионального минздрава, как правило, когда-то вместе учились, работали, обучались и в порядке неформальных контактов всегда могут оговорить - как защитить интересы государственного здравоохранения на более благоприятный доступ к средствам обязательного медицинского страхования.
Пресекать последствия данных неформальных контактов призвана федеральная антимонопольная служба. Вот пример - Ставропольским УФАС России было возбуждено и рассмотрено дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Министерства здравоохранения Ставропольского края и Территориального фонда обязательного медицинского страхования.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что Министерством здравоохранения и Фондом ОМС были созданы условия, при которых организации, претендующие на участие в Территориальной программе ОМС, не имели возможности на конкурентных началах бороться за право оказания соответствующих медицинских услуг. Было выдано предписание об устранении допущенных нарушений. Инициатором обращения в УФАС стала неназванная медицинская организация.
Могу предположить на 100 процентов, что это не было бюджетное учреждение здравоохранения, находящиеся в ведении регионального минздрава.
Из данного примера следует обоснованный вывод есть ли региональный орган здравоохранения и территориальный фонд ОМС хоть как-то посягают на доступ к средствам ОМС - медицинские организации независимо от формы собственности не только могут, но и должны инициировать обращение в управление федеральной антимонопольной службы об ограничении конкуренции , да еще и привлечь внимание к этому факту средств массовой информации. Прецедент есть.
А что вы думает по этому поводу? Сталкивались ли вы лично с ограничениями на региональном уровне по доступу медицинских организаций к средствам обязательного медицинского страхования?