Обзор журнала "Правовые вопросы в здравоохранении". № 4 / 2016

Как член редакционного совета, представляю вашему вниманию обзор четвертого номера журнала «Правовые вопросы в здравоохранении» за 2016 год.

Раздел «Нормативное обеспечение» открывают авторы Александр Грошев и Елена Епифанова из Кубанского государственного аграрного университета статьей «Привлечение медработника к уголовной ответственности за халатность». Эта публикация продолжают тему «Уголовной ответственности медработников», затронутую авторами в предыдущих двух номерах. Особенность состава преступления по ст. 293 УК заключается в том, что он может быть вменен, прежде всего, должностному лицу медицинской организации (главный врач, намед) обладающему властными полномочиями или же медицинскому работнику, проводящему экспертизу временной нетрудоспособности, так как результаты экспертизы порождают юридические последствия. Правоохранительные органы эти нюансы знают, в отличии от пациентов, которые фактически поголовно на консультациях, которые я провожу, говорят о халатности лечащего врача, если имело место ненадлежащее оказание медицинской помощи. Поясняешь им, что лечащий врач не обладает признаками должностного лица.

Мария Бершадская из Российского университета дружбы народов и Ирина Мыльникова из РГМУ им. Н.И. Пирогова рассматривают Организационно-правовые аспекты безопасного перемещения пациента. Довольно актуальная тема, т.к. тележки – каталки - это обыденное средство перемещения пациентов внутри медицинской организации и небезопасное, т.к. возможны падения пациентов, соударения с различными предметами.

Авторы информируют, что установленные правила обычной транспортировки больного на лечебно-диагностические процедуры и операционные вмешательства в настоящее время отсутствуют. Но определенные нормативные акты все же в это сфере есть, и они представлены в статье, с которыми рекомендую познакомиться, в том и с теми, где присутствуют указания на фиксацию пациентов, как части системы их безопасности.

Ирина Мыльникова рассматривает тему «Оказание медицинской помощи или предоставление медицинских услуг?" Каким образом? Берет понятие юридическая помощь и юридическая услуга и по аналогии применяет их к медицинской помощи и медицинской услуге. Автор полагает, что медицинская помощь есть профессиональная работа, выполняемая в условиях обоснованного риска, в том числе не только для пациентов, но и для медиков (например, гемоконтактные инфекции).

Медицинская услуга, по мнению Ирины Мыльниковой, характеризуется невысоким риском, исход вмешательства предсказуем, от врача не требуется особой жертвенности. Пример - стоматология.

Соответственно, автор предлагает часть медицинских услуг, например, той же скорой помощи, вывести из-под действия закона о защите прав потребителей, который с 2012 года распространяется на правоотношения в сфере обязательного медицинского страхования.

Однако, в настоящее время существует и скорая помощь, предоставляемая частной медициной в рамках договорных отношений. И какие правовые основания вывести данную услугу из-под действия закона о защите прав потребителей? На мой взгляд – никаких.

Виктория Самсонова , практикующий юрист из Смоленска, представила статью Индивидуальная программа реабилитации и абилитации ребенка-инвалида: законодательные нововведения.

Кто не знает абилитация это система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Несомненно, то, что изменения законодательства отвечают интересам инвалидов, это прекрасно , но при этом возрастает нагрузка и на медицинский персонал в части увеличения затрат по оформлению направлений на медико-социальную экспертизу и прочих бумажных работ, которые без сомнения, государство не будет дополнительно оплачивать, не так ли?

Публикация Марии Галюковой из Уральского филиала Российской академии правосудия «Самозащита пациента в медицинской организации» и Георгия Романовского из Пензенского государственного университета «Дело белгородского врача»: может ли профессия стать отягчающим обстоятельством?» хотя и представлены в разных разделах журнала первая в «Права пациента», вторая: «Случай из практики» все же по своему содержанию объединены между собой темой совершения сотрудниками медицинской организации насильственных действий в отношении пациентов.

Оба автора рассматривают тонкости уголовного и уголовно-процессуального законодательства, применяемого к медицинским работникам, посягающим на пациентов, но не в рамках их профессиональной деятельности по оказанию медицинской помощи, а возникших, прежде всего, на почве личной неприязни и иных причин.

В юридической консультации Юлия Аргунова из юридической службы Независимой психиатрической ассоциации России отвечает на ряд вопросов, сам интересным из которых, по моему мнению, оказался «Должна ли медицинская организация предоставлять сведения, составляющие врачебную тайну, по запросу дознавателя, если такой запрос представлен по факсу?»

Ирина Цветкова из пенсионного фонда России традиционно отвечает на вопросы по формированию медицинского стажа, предоставляющего право на досрочное назначение пенсии по старости. На этот раз рассматривается стаж, применительно к деятельности лаборанта лаборатории патоморфологии и врача анестезиолога-реаниматолога.

В разделе «Работа с коллективном» Елена Орлова из ООО «Комо» анализирует «Особенности оплаты труда работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях». Основной смысл статьи в следующем: если есть доказательства вредных и опасных условиях труда на рабочем месте по результатам спецоценки условий труда, то есть и основания для повышенной оплаты труда. В каком размере? Читайте статью!

Завершает публикации разъяснения издателя журнала Марины Левен о том, какие преимущества предоставляет читателям электронная версия журнала. То, что они есть – не сомневайтесь!!!

Читайте четвертый номер журнала Правовые вопросы в здравоохранении. Ситуации, действия, последствия.