Обзор журнала "Правовые вопросы в здравоохранении". № 5 / 2016

Как член редакционного совета, представляю вашему вниманию обзор пятого номера журнала «Правовые вопросы в здравоохранении» за 2016 год.

В разделе «Нормативное обеспечение» представлена статья Татьяны Ерохиной из Саратовского социально-экономического института РЭУ им. Г.В. Плеханова «Административная ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье граждан». Могу с высочайшей долей вероятности предположить, что ни медицинские работники, ни руководители медицинских организаций не знают в полном объеме составы административных правонарушений, установленных за несоблюдение правовых норм в сфере охраны здоровья. Кто хочет устранить этот пробел – рекомендую изучить статью.

Оригинальной содержание статьи назвать трудно, так как в ней излагаются азы административного права.

Авторы: Александр Грошев и Елена Епифанова из Кубанского государственного аграрного университета, если не ошибаюсь уже в четырех номерах подряд рассматривают тему привлечения медицинских работников к уголовной ответственности. В этом номере они сосредоточились на правоприменительной практике по привлечению медработников по статье 293 Уголовного кодекса РФ. Авторы дают характеристики ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, бездействия должностного лица, его недобросовестности и небрежности.

Александра Крупина из стоматологического холдинга «Приор-М» является автором сразу двух публикаций Медицинская документация пациента: юридические риски в стоматологии и Ведение медицинских карт пациентов в стоматологии: распространенные ошибки и их последствия. Эти статьи объединены единым содержанием.

Каким?

Машины времени нет, к сожалению, вернуться в прошлое нельзя. Поэтому обстоятельства оказания стоматологических услуг буду устанавливаться контрольно-надзорными органами и экспертами на основании содержания медицинской карты стоматологического больного. Небрежности заполнения медицинской документации даже при правильных профессиональных действиях врача реальный повод для материальных потерь, пятно на деловой репутации стоматологической клиники и, собственно,

врача – стоматолога.

Не хотите иметь этих негативных моментов – заполняйте правильно медицинскую карту стоматологического больного и конечно же прислушайтесь к рекомендациям автора.

Анна Крюкова из благотворительного фонда «Открытый Медицинский Клуб» в разделе «Права пациента» сосредоточила свое внимание на «Ограничении прав ВИЧ-инфицированных граждан в условиях роста эпидемии». Основная проблема автором видится в том, что отсутствие регистрации ВИЧ-инфицированных граждан по месту фактического местонахождения ограничивает их права на получение антиретровирусной терапии. В то время, как законодательством предусмотрено получение лекарственных препаратов для лечения ВИЧ-инфекций на всей территории России без ограничений. Автор предлагает способ разрешения этой проблемы, в том числе через внесение изменений в Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях, вызываемых вирусом иммунодефицита человека.

Михаил Малаев , просто кандидат медицинских наук является автором публикации «Обязанность медицинских организаций информировать граждан об оказании помощи по программе госгарантий». Несмотря на данное название Михаил Малаев половину статьи посвятил отличию медицинской помощи от медицинской услуги, затронул методику расчета стоимости медицинской услуги, а в заключении изложил обязанности медицинских организаций по информированию граждан о возможности оказания медицинской помощи в рамках программ госгарантий, что отражено в статье 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” и так.

Мне же представляется, что ценность данной статьи была бы в анализе правоприменительной практике Росздравнадзора по ст. 6.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Но этого анализа и в помине нет. Почему? Хотелось бы узнать у автора.

Мария Галюкова из Уральского филиала Российской академии правосудия углубилась в Судебные споры по делам о личном страховании: роль медицинских работников. Это частные ситуации, когда врачи привлекаются в гражданский судебный процесс в качестве свидетелей или специалистов, а медицинские организации обязываются судом предоставить медицинскую документацию.

Автор рекомендует руководителям медицинских организаций контролировать как явку в суд своих сотрудников, так и своевременность предоставления медицинской документации. Эти рекомендации по сути дублируют процессуальные обязанности специалиста и свидетеля явиться в суд по вызову, как и предоставлять документы по запросу суда.

В разделе «Юридическая консультация» наряду с постоянным автором – Юлией Аргуновой из Независимой психиатрической ассоциации России появился новый автор – Мария Бершадская из Российского университета дружбы народов, правда, ее можно назвать новым автором только этого раздела, а не вообще публикаций в журнале.

Мне больше всего понравился следующий вопрос (привожу его в сокращенном виде): “Сотрудники курят в любых местах на территории больницы. Пациенты возмущаются: почему сотрудника можно курить на этажах, а им нельзя. Насколько это законно и чем грозит главврачу”, на который и отвечает Мария Бершадская, а всего в разделе четыре вопроса. Руслан Попов из юридической компании «Интел-право» в статье обозначил «Проблемы проведения специальной оценки условий труда в медицинских организация». Этих проблем, по мнению автора, много и усугубляются они противоречивой судебной практикой. Тем не менее суды все же придерживаются следующего: по результатам специальной оценки условия труда сохранение гарантий предполагается за конкретных работников, но не за рабочими местами. Очень практичны и выводы автора. Всего и шесть. Все они, по моему мнению, применимы в разрешении обозначенных проблем.

Читайте пятый номер журнала Правовые вопросы в здравоохранении. Ситуации, действия, последствия.