О возможности введения уголовной ответственности за нападение на врачей

В новостях хотя бы раз в неделю появляется очередная новость о нападении на медицинских работников при исполнении ими должностных обязанностей. С каждым разом средствами массовой информации все больше “подливается масло в огонь”, сообщается об отсутствии «надлежащего» наказания за данные преступления.

Под общей волной негодования появилась инициатива дополнить уголовный кодекс РФ статьей 238.2, с отдельным составом преступления, предусматривающим наказание за причинение вреда здоровью медицинским работникам в связи с исполнением ими должностных обязанностей.

Положения новой нормы, которые приводятся в законопроекте, по сути лишь дублируют положения статей 318, 319 Уголовного кодекса РФ, без их анализа и переработки. При ознакомлении с законопроектом остается не ясным в связи с чем, размер наказания за причинение вреда и угрозу причинения вреда здоровью медицинских работников приравнен не к размеру наказания за преступления в отношении лиц осуществляющих служебную деятельность или выполняющих общественный долг, а к размеру наказания за совершения преступлений в отношении представителя власти.

Также не ясно в связи с чем состав преступления предложено внести в главу 25 Уголовного кодекса «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности», после статьи 238.1 «Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок». Хотя логичнее было бы внести данный состав в главу 16 «Преступления против жизни и здоровья».

Цель законодательной инициативы обоснована и понятна – защитить медицинских работников от «неадекватных» пациентов. Медицинский работник исполняет свой долг, оказывает медицинскую помощь, и должен быть дополнительно защищен со стороны государства.

Но вот несколько вопросов к рассуждению…

Во-первых, неужели данная проблема возникла только несколько месяцев назад?! Разве медицинских работников до этой поры не оскорбляли, не били, не убивали?! Почему потребность введения новой нормы возникла именно сейчас?

Во-вторых, существует ли реальная необходимость нагружать уголовный кодекс отдельной нормой, по факту дублирующей существующие составы?

Преступления против жизни и здоровья медицинских работников совершались (например, убийство врача-травматолога в г. Набережные Челны в 2015 г., убийство пластического хирурга в г. Санкт-Петербург в 2015 г., убийство врача-венеролога в г. Норильске в 2016 г.), совершаются, и, к сожалению, будут совершаться. При этом ранее не возникало ни проблем с привлечением к ответственности виновных, ни потребности в выделении в отдельную норму данных преступлений. Виновные в совершении преступлений против медицинских работников не оставались безнаказанными и несли уголовную ответственность в полной мере в соответствии с действующим законодательством.

Возможно, внесение законодательной инициативы о введение отдельной нормы в УК РФ за совершение преступлений против медицинских работников, обусловлено исключительно популярностью данной темы в СМИ.

Практика необоснованного и поспешного введения дополнительных статей в УК РФ на волне созданного в СМИ резонанса нам уже известна, не так давно была введена, а вскоре декриминализирована уголовная ответственность за нанесение побоев в отношении близких лиц.

Вместе с тем, не могу не согласиться с мнением, что ответственность, как и размер наказания, за причинение вреда медицинскому работнику необходимо повысить. Все-таки в данных видах преступлений присутствуют дополнительные квалифицирующие признаки: потерпевшим выступает медицинский работник, а мотивом преступления является причинение вреда жизни и здоровью в связи с исполнением лицом должностных полномочий. Указанные признаки, несомненно, повышают общественную опасность преступлений по сравнению с общими составами, и должны быть прописаны в Уголовном кодексе РФ.

При внесении изменений в Уголовный кодекс РФ необходимо учитывать, что одной из задач настоящего кодекса является предупреждение преступлений , а одним из принципов – принцип справедливости , согласно которому наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

В настоящее время составы преступлений, предусматривающие ответственность за причинение вреда здоровью человеку, закреплены в Уголовном кодексе РФ в статьях 105, 111, 112, 115, 116, 119 УК РФ.

Квалифицированные составы этих преступлений, в том числе предусматривающие более строгое наказание за их совершение в отношении отдельных категорий потерпевших, указаны в части 2 статей 105, 111, 112, 115, 119 УК РФ.

Например, в квалифицированных составах установлено более строгое наказание при совершении преступлений в отношении «лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга».

Считаю, что повышенную общественную опасность и более строгий размер наказания за совершение преступлений в отношении медицинских работников возможно установить аналогичным образом, без введения новой статьи в УК РФ.

Для достижения данной цели будет обоснованным и достаточным внесение в части 2 статей 105, 111, 112, 115, 119 УК РФ дополнительного пункта, предусматривающего ответственность за совершение преступления в отношении медицинского работника связи с осуществлением профессиональных обязанностей по оказанию медицинской помощи.

В свою очередь, в диспозиции ст. 116 УК РФ, стоит прописать дополнительный квалифицирующий признак - совершение указанного преступления в отношении медицинского работника связи с осуществлением профессиональных обязанностей.

Указанные изменения уголовного законодательства в полной мере отразят значимость медицинских работников и их работы для общества в целом, и для конкретного пациента в частности, но, как ни прискорбно, не гарантируют повышение правосознания у потенциальных правонарушителей