Почему смогли создать гиперзвуковое оружие, но не в состоянии закрыть вакансии больниц и поликлиник?

26 февраля состоялся «круглый стол» ОНФ, посвященный программе модернизации первичного звена.

Конечно же на нем выступил Леонид Рошаль. Его предложения:

расходы на здравоохранение необходимо повысить до 5% от ВВП, а финансирование регионального здравоохранения нужно «уравнять с небольшим коэффициентом»;

необходимо решать проблему дефицита кадров. «Год назад мы посмотрели, что число врачей, пришедших в первичное звено, было приблизительно одинаковым с числом ушедших в коммерческие структуры, вообще ушедших из здравоохранения и умерших еще до пандемии».

Данная тематика необходимости увеличения расходов на здравоохранение и необходимости решения проблемы дефицита кадров, особенно т. н. первичного звена (уровень поликлиник, ЦРБ, ФАПов) поднимается на моей памяти, как минимум, с начала так называемых «нулевых годов», т.е. ей уже третий десяток лет!!!

Министры здравоохранения (бывшие и действующий) про увеличение финансирования отрасли публично не говорят, видимо стесняются , хотя не исключаю подобного в кулуарах, а вот про факты дефицита кадров и обещания его решить – этим все отмечаются, особенно в рамках очередных модернизаций (национальных проектов).

Вот данные из инфографики 2019 года.

Укомплектованность врачами и медсестрами на 2021 год

Как видим, в амбулаторном звене в 2021 должны остаться вакантными 1 4 % ставок врачей и всего лишь 8 % ставок медсестер .

Мне могут возразить: covid -19 все попутал !!! Согласен, пандемия внесла свои коррективы в эту оптимистичную инфографику.

Но … уже с 2011 года действует Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (в этом году ему исполнится 10 лет). В нем есть прекрасная правовая норма.

Статья 4. Основные принципы охраны здоровья

Основными принципами охраны здоровья являются:

1. соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

….

5. ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;

Основные принципы – это базовые общественные отношения, на реализацию которых направлены иные правовые нормы, а также деятельность законодательной, исполнительной и судебной власти.

В этом федеральном законе нет отсылок на то, что данные принципы приостанавливают действие в период пандемии: приоритет интересов при оказании медицинской помощи остается, а эти интересы полноценно реализуются, если нет дефицита врачей и медсестер в поликлиниках.

К чему это все? А к тому, что государство смогло создать условия, при которых в России появилось гиперзвуковое оружие (решены проблемы гиперзвукового обтекания, сверхзвукового горения и прочих сложных физических явлений).

Но вот решить проблему дефицита кадров первичного звена, о чем еще раз напомнил Леонид Рошаль, получается, что государство не в состоянии.

Почему?

1. Не хочет

2. Не может

Первое – абсурдно , т. к. по Конституции Россия – социальное государство и деятельность власти должна быть направлена на реализацию общественных интересов (устранение дефицита кадров в здравоохранении).

Второе – тоже сомнительно. Если есть потенциал для создания инновационного гиперзвукового оружия , пока недоступного для остальных экономически развитых мировых держав, то почему нельзя устранить дефицит врачей и медсестер в поликлиниках. Это неразрешимая задача в принципе?