Отметить в целом высокую эффективность работы Министерства здравоохранения Российской Федерации в 2022 году?

18 июля в рамках Парламентского часа Министр здравоохранения Михаил Мурашко представил в ГД государственный доклад о реализации государственной политики в сфере охраны здоровья за 2022 год.

Депутаты ответили выступлениями.

Результатом рассмотрения доклада Михаила Мурашко является постановление ГД, в котором народный избранники закрепляют свою оценку услышанного и дают предложения в части дальнейшей реализации государственной политики в сфере охраны здоровья.

Проект постановления изначально формируется Комитетом ГД по охране здоровья.

Привожу извлечения из Постановления Государственной Думы «Об информации Министра здравоохранения Российской Федерации М.А.Мурашко о государственном докладе о реализации государственной политики в сфере охраны здоровья за 2022 год».

3.Отметить в целом высокую эффективность работы Министерства здравоохранения Российской Федерации в 2022 году.

4.Поддержать работу Министерства здравоохранения Российской Федерации по обеспечению населения доступной и качественной медицинской помощью, включая лекарственное обеспечение, по совершенствованию медицинского образования и кадровой политики в сфере здравоохранения,…

5.Государственная Дума отмечает, что при реализации государственной политики в сфере охраны здоровья остаются в приоритете следующие актуальные вопросы, требующие дополнительных решений:

обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками со средним медицинским образованием и высшим медицинским образованием;

межрегиональная дифференциация уровня заработной платы медицинских работников;

сохранение в отдельных субъектах Российской Федерации дефицита территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе приводящего к возникновению просроченной кредиторской задолженности медицинских организаций

9. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

обеспечить разработку и реализацию мероприятий, направленных на определение потребности каждого субъекта Российской Федерации в медицинских работниках и выявление необходимости переподготовки граждан по востребованным специальностям, стимулирование трудоустройства и закрепление на рабочих местах медицинских работников, в том числе молодых специалистов, включая предоставление им адресных мер социальной поддержки;

обеспечить своевременную реализацию мероприятий, направленных на достижение целевых показателей уровня заработной платы в каждом субъекте Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

Принят. За: 366, против: 0, воздержалось: 19.

МОЙ КОММЕНТАРИЙ

1. На чем основан вывод депутатов о высокой эффективности работы Министерства здравоохранения Российской Федерации в 2022 году?

На данных доклада Михаила Мурашко.

В мае ожидаемая продолжительность жизни составила 73,4, что выше допандемийных значений, а младенческая смертность в очередной раз обновила исторический рекорд минимума. Хочу также отметить позитивную динамику в структуре общей смертности. Так, смертность от болезней системы кровообращения и новообразований снизилась.

Повысилась доступность как первичной медико-санитарной, так и специализированной помощи, в том числе высокотехнологичной. Её объём вырос в 2022 году на 12 %.

Около 68 млн человек прошли профилактические медицинские мероприятия в 2022 году. Кроме того, 59% злокачественных новообразований было выявлено в прошлом году на I и II стадии. Это практически максимальная цифра.

В первичном звене завершены работы по строительству более 4 тыс. объектов. До конца 2025 года мы планируем дополнительно ввести 3800 фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. В 2023 году ФАПов будет введено 980.

Приобретено 85 тыс. медицинского оборудования.

Мероприятиями программы модернизации первичного звена охвачено уже около 10 тыс. объектов. Эти положительные изменения стали доступны 50 млн граждан.

До 2025 года число модернизированных объектов удвоится. Всего будут задействованы более 20 тыс. объектов. Таким образом, будет обновлена каждая третья медицинская организация первичного звена.

В 2022 году увеличены объёмы контрольных цифр приёма. За время пандемии мы увеличили на 26% приём на программы специалитета и на 95% увеличили объём приёма в ординатуру для узких специалистов. Сегодня мы видим положительную динамику по участковым терапевтам, онкологам, анестезиологам-реаниматологам. 75% — это приём целевиков, по программам ординатуры – до 100%. В приоритете сейчас реализовать широкий круг мер социальной поддержки, в том числе и для сельской местности. На село за 2022 год переехало более 60 тыс. человек

Самыми востребованными сервисами остаются запись на приём к врачу. По внешним оценкам фактически 2/3 молодых мам и пап сегодня записываются в онлайн-режиме.

В этом году во всех субъектах Российской Федерации появятся медицинские изделия и продукты, которые основаны на искусственном интеллекте.

Огромное значение имеет уровень удовлетворённости граждан медицинской помощью. За последнее время этот показатель вырос, но государство и дальше намерено продолжить его повышать.

Согласитесь, что на основе этих данных вообще не просматривается оснований признать работу Минздрава России низкой эффективности.

Депутаты ГД прикрепления к поликлинике по месту жительства не имеют, её не посещают, они на медицинском обслуживании в учреждениях здравоохранения, входящих в структуру Администрации Президента РФ.

Недепутаты ГД (рядовое население России) вышеназванными возможностями не располагают, получают медицинскую помощь по месту жительства (прикрепления). Полагаю, что их оценка Минздраву России исходя из фактического медицинского обслуживания по месту прикрепления не будет равна депутатской.

Но есть нюанс, важный – МЗ России отвечает в целом за реализацию государственной политики в сфере здравоохранения в стране, а ответственность за фактическое состояние доступности и качества медицинской помощи в поликлинике по месту жительства населения – зона ответственности региональных властей (обратите внимание как часто Сергей Собянин сообщает о ремонте (строительстве) столичных поликлиник, обучении медиков, внедрении систем с искусственным интеллектом.

2. Депутаты знают проблемные вопросы государственной медицины, требующие дополнительных решений:

дефицит медицинских кадров;

межрегиональная дифференциация уровня заработной платы медиков;

дефицит финансирования, приводящий к возникновению просроченной кредиторской задолженности медицинских организаций.

Решения перекладываются на Правительство в виде рекомендаций. Между тем, именно депутаты голосуют за федеральный и региональные бюджеты, а также бюджеты ФФОМС и ТФОМС .

3. Регионам рекомендовано заниматься ликвидацией дефицита первичного звена, а также обеспечивать потолки зарплат своих медиков по майскому указу. Без этих рекомендаций в регионах о подобном не знали (ранее не сталкивались)? После думского постановления (подсказки сверху) наконец-то обратят внимание на эти важные социальные вопросы и они будут решены - в регионах появятся дополнительные источники финансирования?

4. У меня есть ощущение в том, что названное думское постановление копирует аналогичные предыдущие: полный консенсус законодательной и исполнительной власти (обратите внимание на результаты голосования - за: 366, против: 0, воздержалось: 19.) Что еще может быть важнее для социального правового государства, которым по Конституции является Россия!