111 медиков из системы ФМБА получат специальные социальные выплаты. По суду!
24.08.2023 | Алексей ПановПрокурор обратился в суд в интересах работников ФБУЗ «МСЧ №52» ФМБА России с иском к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №52» Федерального медико-биологического агентства о возложении обязанности включения в реестр для получения специальных социальных выплат работников медицинской организации.
ПОЗИЦИЯ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ

ПРОКУРОР (РАБОТНИКИ)
Работники МСЧ имеют право на получение ССВ по постановлению 2568.
ФБУЗ «МСЧ №52» ФМБА России
Медицинская организация не обязана подавать такие реестры.
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, УСТАНОВЛЕННЫЕ СУДОМ (приводятся в сокращении)

В ФБУЗ «МСЧ № 52 ФМБА России» на основании заключенных трудовых договоров по основному месту работы работали … и работают по настоящее время следующие врачи, занимающие штатные должности, и следующие специалисты со средним медицинским образованием, занимающие штатные должности:
старшая акушерка; врач-акушер-гинеколог; медицинская сестра палатная; акушерка; акушерка; акушерка; акушерка; акушерка; акушерка; медицинская сестра палатная; заведующий отделением-врач-акушер-гинеколог; врач-акушер-гинеколог; медицинская сестра палатная; медицинская сестра перевязочной; медицинская сестра палатная; старшая медицинская сестра; медицинская сестра палатная; старшая медицинская сестра; медицинская сестра палатная; заведующий отделением-врач-акушер-гинеколог; медицинская сестра палатная; старшая медицинская сестра; медицинская сестра палатная; медицинская сестра палатная; старшая медицинская сестра; медицинская сестра процедурной; медицинская сестра процедурной, медицинская сестра палатная; заведующий отделением-врач-дерматовенеролог; старшая медицинская сестра; медицинская сестра палатная; старшая медицинская сестра; врач-невролог; заведующий отделением-врач-невролог; медицинская сестра палатная;, медицинская сестра палатная; медицинская сестра палатная; медицинская сестра палатная; медицинская сестра палатная; заведующий отделением-врач-невролог; операционная медицинская сестра; операционная медицинская сестра; медицинская сестра-анестезист; медицинская сестра-анестезист; медицинская сестра-анестезист; медицинская сестра-анестезист; заведующий отделением-врач-анестезиолог-реаниматолог; медицинская сестра-анестезист; старшая медицинская сестра; медицинская сестра - анестезист;, медицинская сестра - анестезист; медицинская сестра - анестезист; врач-анестезиолог-реаниматолог; врач-анестезиолог-реаниматолог; заведующий отделением-врач-анестезиолог-реаниматолог; медицинская сестра-анестезист; медицинская сестра перевязочной; заведующий отделением-врач-оториноларинголог; медицинская сестра палатная; врач-офтальмолог; медицинская сестра палатная; старшая медицинская сестра; старшая медицинская сестра; медицинская сестра; старшая медицинская сестра; врач скорой медицинской помощи; старшая медицинская сестра, медицинская сестра; заведующий отделением-врач-терапевт; медицинская сестра; врач-терапевт; врач-кардиолог; медицинская сестра палатная; врач-терапевт, заведующий отделением-врач-терапевт; заведующий отделением-врач-терапевт; медицинская сестра палатная; медицинская сестра палатная; медицинская сестра процедурной; медицинская сестра палатная; медицинская сестра процедурной; старшая медицинская сестра; медицинская сестра палатная; медицинская сестра процедурной; медицинская сестра; медицинская сестра процедурной; врач-невролог; врач-хирург; врач-уролог; медицинская сестра палатная;, медицинская сестра процедурной; медицинская сестра перевязочной; заведующий отделением-врач-хирург; врач-хирург; медицинская сестра палатная;, медицинская сестра перевязочной; старшая медицинская сестра;, врач-хирург; заведующий отделением-врач-хирург; медицинская сестра палатная; медицинская сестра палатная; медицинская сестра палатная; медицинская сестра палатная; медицинская сестра участковая; врач-терапевт участковый цехового врачебного участка; врач-терапевт участковый цехового врачебного участка; заведующий центра-врач-профпатолог; врач по лечебной физкультуре старшая медицинская сестра; старшая медицинская сестра; медицинская сестра процедурной; врач-акушер-гинеколог; заведующий отделением-врач-акушер-гинеколог; медицинская сестра палатная; медицинская сестра перевязочной.
Факт работы, периоды работы, занимаемые должности, медицинское образование указанных лиц, подтверждены материалами дела: трудовыми договорами, дополнительными соглашениями к трудовым договорам, соглашениями о внесении изменений и дополнений в трудовые договоры, трудовыми книжками, приказами о приеме на работу, документами об образовании.

Согласно штатному расписанию, утвержденному Приказом начальника ФБУЗ «МСЧ № 52 ФМБА России» имеются следующие структурные подразделения: <…>
В акушерское отделение включены: <…>
В гинекологическое отделение включены: <…>
В кожно-венерологическое диспансерное отделение включены: <…>
В неврологическое отделение включены: <…>
В опер блок включены, <…>
В отделение анестезиологии-реанимации включены <…>
В оториноларингологическое отделение включены <…>
В приемное отделение включены <…>
В терапевтическое отделение включены <…>
В хирургическое отделение включены <…>
В центре профессиональной патологии и консультативно-диагностическом отделении (входит в состав центра профессиональной патологии) включены <…>
В физиотерапевтическое отделение включена в том числе следующая штатная должность врача: врач по лечебной физкультуре.
В стоматологической поликлинике включена в том числе следующая штатная должность специалиста со средним медицинским образованием: старшая медицинская сестра.
В детской поликлинике включена, в том числе, следующая штатная должность специалиста со средним медицинским образованием: старшая медицинская сестра.
К врачам обращаются (врачей посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний), которым указанные врачи оказывают медицинскую помощь. Специалисты со средним медицинским образованием работают с указанными врачами.
ФБУЗ «МСЧ №52» ФМБА России является медицинской организацией, входящей в государственную систему здравоохранения, участвует в базовой программе обязательного медицинского страхования и территориальной программе обязательного медицинского страхования
ФБУЗ оказывает первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению. Количество прикрепившихся лиц к ФБУЗ «МСЧ №52» ФМБА России составляет <…> человек.
Таким образом, ФБУЗ «МСЧ №52» ФМБА России является медицинской организацией, входящей в государственную систему здравоохранения, участвует в базовой программе обязательного медицинского страхования и территориальной программе обязательного медицинского страхования, оказывает первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, в которой вышеуказанные работники на основании трудового договора по основному месту работы занимали и занимают штатные должности, в том числе в период с <дата> по настоящее время.

При таких обстоятельствах все вышеуказанные врачи ФБУЗ «МСЧ №52» ФМБА России занимающие штатные должности и работающие в ФБУЗ «МСЧ №52» ФМБА России на основании заключенного трудового договора по основному месту работы, на основании подпункта б) пункта 2, подпункта б) пункта 3 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. N 2568 и все вышеуказанные специалисты со средним медицинским образованием, занимающие штатные должности и работающие в ФБУЗ «МСЧ №52» ФМБА России на основании заключенного трудового договора по основному месту работы, а также работавшая в период с <дата> по <дата> и занимавшая по основному месту работы штатные должности медицинская сестра палатная, медицинская сестра перевязочной ФИО100, на основании подпункта е) пункта 2, подпункта е) пункта 3 этого же Постановления Правительства РФ от <дата>г. N 2568 имеют право на получение специальной социальной выплаты, установленной данным Постановлением.
К врачам обращаются (врачей посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний), которым указанные врачи оказывают медицинскую помощь. Специалисты со средним медицинским образованием работают с указанными врачами.
РЕШЕНИЕ СУДА
Исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах сотрудников Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №52» Федерального медико-биологического агентства о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть №52» Федерального медико-биологического агентства направить за период, начиная с <дата> по <дата> и в последующем ежемесячно направлять для получения специальной социальной выплаты в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестры работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, с указанием сведений по каждому из нижеперечисленных работников с даты начала выполнения работниками работы в нижеуказанных должностях в ФБУЗ «МСЧ №52» ФМБА России, но не ранее чем с 1 января 2023года, в отношении следующих врачей, занимающих штатные должности и работающих в ФБУЗ «МСЧ №52» ФМБА России на основании заключенного трудового договора по основному месту работы, и специалистов со средним медицинским образованием, занимающих штатные должности и работающих в ФБУЗ «МСЧ №52» ФМБА России на основании заключенного трудового договора по основному месту работы:
1. ФИО старшая акушерка;
2. ФИО врач-акушер-гинеколог;
3. ФИО медицинская сестра палатная;
4. ФИО акушерка;
5. ФИО акушерка;
6. ФИО акушерка;
7. ФИО акушерка;
8. ФИО акушерка;
9. ФИО акушерка;
10. ФИО медицинская сестра палатная;
11. ФИО, заведующий отделением-врач-акушер-гинеколог;
12. ФИО врач-акушер-гинеколог;
13. ФИО медицинская сестра палатная;
14. ФИО медицинская сестра перевязочной;
15. ФИО медицинская сестра палатная;
16. ФИО старшая медицинская сестра;
17. ФИО медицинская сестра палатная;
18. ФИО старшая медицинская сестра;
19. медицинская сестра палатная;
20. ФИО заведующий отделением-врач-акушер-гинеколог;
21. ФИО медицинская сестра палатная;
22. ФИО старшая медицинская сестра;
23. ФИО медицинская сестра палатная;
24. ФИО медицинская сестра палатная;
25. ФИО старшая медицинская сестра;
26. ФИО медицинская сестра процедурной;
27. ФИО медицинская сестра процедурной;
28. ФИО медицинская сестра палатная;
29. ФИО заведующий отделением-врач-дерматовенеролог;
30. ФИО старшая медицинская сестра;
31. ФИО медицинская сестра палатная;
32. ФИО старшая медицинская сестра;
33. ФИО врач-невролог;
34. ФИО заведующий отделением-врач-невролог;
35. ФИО медицинская сестра палатная;
36. ФИО медицинская сестра палатная;
37. ФИО медицинская сестра палатная;
38. ФИО медицинская сестра палатная;
39. ФИО медицинская сестра палатная;
40. ФИО заведующий отделением-врач-невролог;
41. ФИО операционная медицинская сестра;
42. ФИО операционная медицинская сестра;
43. ФИО медицинская сестра-анестезист;
44. ФИО медицинская сестра-анестезист;
45. ФИО медицинская сестра-анестезист;
46. ФИО медицинская сестра-анестезист;
47. ФИО заведующий отделением-врач-анестезиолог-реаниматолог;
48. ФИО медицинская сестра-анестезист;
49. ФИО старшая медицинская сестра;
50. ФИО медицинская сестра - анестезист;
51. ФИО медицинская сестра - анестезист;
52. ФИО медицинская сестра - анестезист;
53. ФИО врач-анестезиолог-реаниматолог;
54. ФИО врач-анестезиолог-реаниматолог;
55. ФИО заведующий отделением-врач-анестезиолог-реаниматолог;
56. ФИО медицинская сестра-анестезист;
57. ФИО медицинская сестра перевязочной;
58. ФИО заведующий отделением-врач-оториноларинголог;
59. ФИО медицинская сестра палатная;
60. ФИО врач-офтальмолог;
61. ФИО медицинская сестра палатная;
62. ФИО старшая медицинская сестра;
63. ФИО старшая медицинская сестра;
64. ФИО медицинская сестра;
65. ФИО старшая медицинская сестра;
66. ФИО врач скорой медицинской помощи;
67. ФИО старшая медицинская сестра,
68. ФИО медицинская сестра;
69. ФИО заведующий отделением-врач-терапевт;
70. ФИО медицинская сестра;
71. ФИО врач-терапевт;
72. ФИО врач-кардиолог;
73. ФИО медицинская сестра палатная;
74. ФИО врач-терапевт;
75. ФИО заведующий отделением-врач-терапевт;
76. ФИО заведующий отделением-врач-терапевт;
77. ФИО медицинская сестра палатная;
78. ФИО медицинская сестра палатная;
79. ФИО медицинская сестра процедурной;
80. ФИО медицинская сестра палатная;
81. ФИО медицинская сестра процедурной;
82. ФИО старшая медицинская сестра;
83. ФИО медицинская сестра палатная;
84. ФИО медицинская сестра процедурной;
85. ФИО медицинская сестра;
86. ФИО медицинская сестра процедурной;
87. ФИО врач-невролог;
88. ФИО врач-хирург;
89. ФИО врач-уролог;
90. ФИО медицинская сестра палатная;
91. ФИО медицинская сестра процедурной;
92. ФИО медицинская сестра перевязочной;
93. ФИО заведующий отделением-врач-хирург;
94. ФИО врач-хирург;
95. ФИО медицинская сестра палатная;
96. ФИО медицинская сестра перевязочной;
97. ФИО старшая медицинская сестра;
98. ФИО врач-хирург;
99. ФИО заведующий отделением-врач-хирург;
100. ФИО медицинская сестра палатная;
101. ФИО медицинская сестра палатная;
102. ФИО медицинская сестра палатная;
103. ФИО медицинская сестра палатная;
104. ФИО медицинская сестра участковая;
105. ФИО врач-терапевт участковый цехового врачебного участка;
106. ФИО врач-терапевт участковый цехового врачебного участка;
107. ФИО заведующий центра-врач-профпатолог;
108. ФИО врач по лечебной физкультуре;
109. ФИО старшая медицинская сестра;
110. ФИО старшая медицинская сестра.
111. ФИО медицинская сестра процедурной.
Мотивированное решение изготовлено 10.07.2023. МОЙ КОММЕНТАРИЙ
1. Прецедентное решение суда для всех медиков медико-санитарных частей ФМБА.
2. Согласно сайту начальником ФБУЗ “МСЧ № 52” ФМБА на 25 августа 2023 года является.

Насколько я представляю, именно за нею было окончательное решение о ненаправлении реестра медработников в Социальный фонд.
Решение принималось, вероятно, на основании мнения этих должностных лиц (данные с сайта ФБУЗ «МСЧ №52 на 25.08.23 г.).
Заместитель начальника по медицинской части Толкачев Юрий Владимирович. Заместитель начальника по финансово-экономическим вопросам – главный бухгалтер Котельникова Светлана Борисовна. Заместитель начальника по правовым и кадровым вопросам Санникова Анна Вячеславовна. Заместитель начальника по общим вопросам Плотников Александр Анатольевич.
Может быть, на основании консультации с центральным офисом ФМБА (главный руководитель - Вероника Скворцова).
Поскольку есть решение суда, то Тимофеева Вера Юрьевна может не опасаться за результаты проверки Социальным фондом.
4. На мой взгляд, довод суда об удовлетворении требований прокурора обоснован: ФБУЗ “МСЧ является медицинской организацией, входящей в государственную систему здравоохранения, участвует в базовой программе обязательного медицинского страхования и территориальной программе обязательного медицинского страхования, оказывает первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, в которой вышеуказанные работники на основании трудового договора по основному месту работы занимали и занимают штатные должности.
5. 111 работников МСЧ получат дополнительный доход, начиная с 1 января 2023 года или с даты работы в 2023 году.
6. Решение не обжаловалось.
7. Прокурор исполнил свои обязанности – выступил в интересах работников, права которых были нарушены администрацией БУЗа.