Постановление Правительства от 23.01.15 №37
07.03.2015 | Сергей Евгеньевич Сахаров | Вологодская область, п.Шексна
С вступлением в действие Постановления Правительства от 23.01.15 №37 "Об утверждении правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения..." (с 07.02.15) количество лиц, доставляемых сотрудниками ОВД в нашу ЦРБ для освидетельствования на состояние опьянения, резко возросло. Если раньше сотрудники ГИБДД в месяц доставляли 4-5 водителей транспортных средств, то теперь все(!!!) "...лица, совершившие административные правонарушения, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, должны быть направлены на соответствующее медосвидетельствование...". В реальности получается от 2 до 10 человек ежесуточно (!!!), и преимущественно ночью. Расходы на проведение освидетельствования никаким образом не возмещаются (учёба одного из 15-ти дежурных докторов - 5000руб., приобретение анализаторов этанола, их техническое обслуживание и регулярная поверка, расходные материалы). Настойчивость сотрудников ОВД + наглое поведение испытуемых заставляет дежурного врача побыстрее закончить процедуру освидетельствования иногда даже в ущерб ожидающим помощи больным. Существует ли нормативный акт, обязывающий медицинскую организацию иметь лицензию на проведение медосвидетельствования на состояние опьянения и проводить медицинское освидетельствование на состояние опьянение? Я вижу пока только один выход - уведомление лицензионного отдела департамента о прекращении вида деятельности медицинское освидетельствование на состояние опьянения (вышел из строя алкотестер, нет денег на приобретение нового, нет денег на учёбу врачей...).
Ответ юриста
Алексей Панов | Центр медицинского права
Сергей Евгеньевич, медицинские организации не отвечают по обязательствам государства и не входят в систему правоохранительных органов, соответственно в лице своих медицинских работников не обязаны работать на износ для выполнения правовых норм Кодекса об административных правонарушениях.
Если нет финансирования под задачи, установленные государством, то не надо взваливать на себя самостоятельное решение поставленных задач. Пусть об их решении думают правоохранительные органы.
Постановление Правительства РФ от 6.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности" устанавливает, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) является лицензируемым видом медицинской деятельности.
За нарушение лицензионных требований установлена административная ответственность, поэтому если ЦРБ не может их выполнить, то просто приостанавливает данный вид деятельности и нормативные акты не обязывают медицинскую организацию уведомлять об это лицензирующий орган, хотя и не запрещают.