ООО «Капитал Медицинское Страхование» доплатит онкологическому диспансеру почти 15 млн. руб.

27.07.2020

Арбитражный суд Владимирской области признал превышение ГБУЗ ВО «Областной клинический онкологический диспансер» объемов лечения по ОМС подлежащим полной оплате

Областной клинический онкологический диспансер  (г. Владимир) обратился в арбитражный суд к страховой компании ООО «Капитал Медицинское Страхование» с иском о взыскании задолженности, возникшей по договору оказания и оплаты услуг по ОМС. Всего просил взыскать 14 832 191 рубль.

В обоснование иска диспансер сослался на ненадлежащее исполнение страховщиком договора об оказании и оплате медицинской помощи по ОМС. Страховая компания с требованиями не согласилась.

Третьим лицом к участию в деле привлечен региональный ТФОМС, который посчитал требования диспансера необоснованными.

Арбитражный суд установил:

  • спорящие стороны заключили договор на оказание и оплату медицинских услуг по ОМС, по которому диспансер оказывает обратившимся лицам помощь в рамках территориальной программы ОМС, а страховщик оплачивает ее;
  • диспансер оказал медицинскую помощь застрахованным на общую сумму 38 885 046 рублей, о чем выставил страховой компании счет;
  • страховщик провел медико-экономический контроль, по результатам которого снял с оплаты услуги на сумму 14 832 191 рубль, сославшись на превышение распределенного на диспансер объема медпомощи;
  • заключенное сторонами соглашение является договором возмездного оказания услуг, регулируется главой 39 ГК РФ, а также положениями ФЗ от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об ОМС»;
  • в силу ч. 5 ст. 15, ст. 1 и 6, ч. 10 ст.39 Закона № 326-ФЗ диспансер не вправе отказать застрахованным лицам в оказании медицинской помощи в соответствии с территориальной программой ОМС бесплатно;
  • оплата оказанной помощи застрахованному лицу осуществляется на основании представленных медорганизацией реестров счетов и счетов на оплату в пределах объемов ее предоставления, установленных решением комиссии по разработке территориальной программы ОМС, по тарифам на оплату медицинской помощи и в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по ОМС, установленными правилами ОМ;
  • в случае превышения установленного для страховщика объема средств на оплату медицинской помощи в связи с повышенной заболеваемостью, увеличением тарифов на оплату медицинской помощи, количества застрахованных лиц или изменением их структуры по полу и возрасту ТФОМС принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении страховщику недостающих для оплаты медицинской помощи средств из своего нормированного страхового запаса;
  • в силу пп. 1 п. 1 ст. 20 Закона № 326-ФЗ диспансер имеет право получать средства за оказанные услуги на основании заключенного договора в соответствии с установленными тарифами и в иных случаях, предусмотренных Законом № 326-ФЗ;
  • в соответствии с п.7 ст.38 Закона № 326-ФЗ страховщик обращается в ТФОМС за предоставлением целевых средств сверх установленного объема из нормированного страхового запаса, а отказ ТФОМС в выделении необходимых денежных средств должен быть обоснованным;
  • таким образом, объемы медицинской помощи, устанавливаемые на год, допускают осуществление корректировки;
  • согласно п.7 ст.35 Закона № 326-ФЗ структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда и прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария и так далее;
  • утвержденные тарифы использованы диспансером при определении стоимости конкретных медицинских услуг, проверены страховщиком при проведении медико-экономического контроля;
  • законодательство не ставит возможность и необходимость оказания помощи застрахованным лицам в зависимость от запланированного объема соответствующей помощи, напротив, отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой ОМС и взимание платы за нее диспансером не допускаются;
  • суд пришел к выводу, что оказанные диспансером медицинские услуги сверх установленного объема являются страховыми случаями и подлежат оплате в заявленном размере в соответствии с утвержденными тарифами, а отказ страховщика от оплаты фактически оказанных медицинских услуг является необоснованным.

На основании вышеизложенных выводов суд решил требования диспансера удовлетворить и взыскать со страховщика задолженность по договору в размере 14 832 191 рубля. Дополнительно в пользу диспансера со страховой компании взыскан  97 161 рубль госпошлины.

Решение в законную силу не вступило.