Разъяснения Минздрава и Минтруда не опровергают необходимости учёта сокращённого рабочего времени при расчёте выплат

Отделение Пенсионного фонда по Омской области обратилось в суд с иском к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Детская городская поликлиника № 7» с требованием о взыскании излишне понесенных расходов на осуществление специальной социальной выплаты в размере 7 370 рублей.

Основанием для иска послужили результаты камеральной проверки, проведенной фондом в отношении поликлиники, в ходе которой были выявлены нарушения при предоставлении данных о рабочем времени сотрудников, что, по мнению истца, привело к переплате социальных выплат.

В рамках проверки, проведённой с 26.08.2024 по 21.11.2024, Социальный фонд установил, что представители поликлиники — старшая медицинская сестра стоматологического отделения, медицинские сестры, а также врач-педиатр — были указаны в реестрах как работающие неполный рабочий день, что, по версии фонда, не соответствовало нормативам, установленным для их должностей.

Истец утверждал, что это привело к завышению размера социальной выплаты, поскольку фонд рассчитывал норматив рабочего времени исходя из 39-часовой недели, а не из фактически установленного сокращённого графика работы сотрудников.

Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Детская городская поликлиника № 7» не согласилось с выводами проверки. В своём письменном отзыве организация указала, что сокращённая продолжительность рабочего времени для указанных сотрудников была установлена в соответствии с законодательством — на основании специальной оценки условий труда и медицинских показаний. Поликлиника настаивала, что предоставила достоверные сведения, и расчёт выплат должен был производиться с учётом фактически установленного рабочего времени.

Суд первой инстанции, рассматривая дело в упрощённом процессе, установил, что медицинским работникам действительно были установлены сокращённые нормы рабочего времени: 36 часов в неделю — для медсестёр и 35 часов — для врача-педиатра. Такие нормы были установлены в соответствии с Трудовым кодексом РФ, в частности, статьёй 92, предусматривающей сокращённый график для работников с вредными условиями труда или ограничениями по здоровью. Суд отметил, что нормативное количество рабочих часов для расчёта выплаты должно было исходить именно из фактически установленного рабочего времени, а не из общей нормы для должности.

Кроме того, суд указал, что положения Постановления Правительства РФ № 2568, регулирующие порядок предоставления специальной социальной выплаты, не исключают применения норм ТК РФ о сокращённом рабочем времени. Таким образом, подход СФ к расчёту нормы рабочего времени был признан ошибочным, так как он не учитывал индивидуальные условия труда конкретных сотрудников.

На основании изложенного суд оставил исковые требования без удовлетворения, сделав вывод о том, что СФ не доказал факт излишней выплаты социальных средств.

Суд также указал, что ссылки фонда на разъяснения Минздрава и Минтруда не опровергают необходимости учёта сокращённого рабочего времени при расчёте выплат.