Прокурор потребовал от больницы устранить нарушения санитарных норм

31.07.2025

Суд поддержал позицию прокурора, признав, что бездействие руководства больницы действительно нарушает права неопределенного круга лиц, включая пациентов, медицинский персонал и посетителей

Городецкий городской суд Нижегородской области рассмотрел исковое заявление городского прокурора, направленное на защиту прав неопределенного круга лиц — пациентов, сотрудников и посетителей медицинского учреждения. Истец обратился в суд с требованием признать бездействие ГБУЗ НО «Городецкая центральная районная больница» (ЦРБ) незаконным и обязать учреждение устранить серьезные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в структурном подразделении — Заволжской городской больнице.

Основанием для обращения в суд стали результаты проверок, проведенных прокуратурой совместно со специалистами территориального отдела Роспотребнадзора, в ходе которых были выявлены системные проблемы, угрожающие здоровью и безопасности людей, находящихся в медицинском учреждении.

Ответчиком по делу выступило государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городецкая ЦРБ», отвечающее за обеспечение санитарных норм и качество медицинской помощи в рамках своей деятельности.

Прокурор указал, что в ходе проверок, проведённых в августе и ноябре 2024 года, были зафиксированы грубые нарушения требований, установленных СанПиН и санитарными правилами. В частности, в помещениях терапевтического отделения, на лестничных клетках, в центральном стерилизационном отделении и на пищеблоке обнаружены дефекты потолков, следы протекания и признаки поражения грибком. Эти дефекты нарушали требования СП 2.1.3678-20, согласно которым материалы потолков должны быть устойчивы к влажной уборке и дезинфекции, а их элементы — надежно закреплены. Несоблюдение этих норм создавало риск распространения инфекций и ухудшения санитарной обстановки в больнице, особенно в зонах, где требуется повышенная чистота.

Кроме того, прокуратура установила, что на пищеблоке больницы не проводился производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (анализа опасностей и критических контрольных точек), что является обязательным требованием СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для всех предприятий общественного питания, включая медицинские учреждения. Отсутствие такой системы контроля означало, что никто не отслеживал риски, связанные с безопасностью пищевой продукции, включая бактериологические, химические и физические опасности. Это ставило под угрозу здоровье пациентов, получающих лечебное питание, и персонала, питающегося в столовой больницы.

На основании выявленных нарушений прокуратура ранее вносила представления руководству больницы с требованием устранить недостатки. Однако, как показала повторная проверка, к моменту подачи иска в июле 2025 года, большинство требований оставались невыполненными. Это и стало основанием для обращения в суд — прокурор настаивал на необходимости принудительного исполнения законодательных норм, ссылаясь на статью 41 Конституции РФ, закрепляющую право каждого на охрану здоровья, а также на положения Федеральных законов № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» и № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Суд поддержал позицию прокурора, признав, что бездействие руководства больницы действительно нарушает права неопределенного круга лиц, включая пациентов, медицинский персонал и посетителей.

В ходе судебного заседания представитель ответчика — ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ» — признал исковые требования. Было заявлено, что к моменту рассмотрения дела в суде администрация больницы уже начала активные работы по устранению выявленных недостатков. Представлены документы, подтверждающие внедрение системы менеджмента пищевой безопасности ХАССП на пищеблоке, разработку программы производственного контроля и заключение договора с аккредитованной лабораторией для проведения регулярных исследований.

Кроме того, были выполнены ремонтные работы в туалетах кардиологического, терапевтического и неврологического отделений: устранены дефекты, следы протекания и поражение грибком, восстановлена целостность потолков в соответствии с санитарными нормами.

Суд, изучив представленные доказательства и выслушав обе стороны, пришёл к выводу, что исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Однако, учитывая, что ответчик фактически исполнил все требования к моменту вынесения решения, суд посчитал нецелесообразным подвергать учреждение повторному принудительному исполнению. В соответствии с гражданским процессуальным законодательством, суд всё же оформил решение, в котором признал бездействие больницы незаконным и обязал её обеспечить проведение производственного контроля по ХАССП и привести помещения в соответствие с санитарными нормами, установив для этого шестимесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Решение не вступило в законную силу.