Штраф в 20 тысяч рублей за нарушение лицензионных требований

20 декабря 2025 года суд вынес решение по делу, возбуждённому Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Росздравнадзор) в отношении ООО «Мед Плюс».

Суд установил, что медицинская организация нарушила требования лицензирования при осуществлении деятельности по двум адресам в Санкт-Петербурге — на ул. Салова, д. 63 и по пр. Науки, д. 19, корпус 3. Поводом для проверки стали материалы, направленные прокуратурой Фрунзенского и Калининского районов по итогам совместных контрольных мероприятий, проведённых в сентябре–октябре 2025 года.

В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения, касающиеся как материально-технической базы, так и кадрового обеспечения деятельности. В частности, в кабинетах врачей-офтальмологов, оториноларингологов, неврологов, терапевтов и психиатров отсутствовало значительное количество медицинского оборудования, обязательного согласно стандартам оснащения, утверждённым приказами Минздрава России № 902н, № 905н, № 923н, № 926н, № 668н и № 1034н.

Например, в кабинете офтальмолога не было автоматического рефрактометра, тонометра Маклакова, периметра и других технических средств, необходимых для полноценного обследования. Аналогичные нарушения зафиксированы и в других профильных кабинетах.

Кроме того, проверка выявила грубые нарушения в кадровой сфере: в организации работали специалисты без необходимого образования или действующей аккредитации.

В частности, у ряда врачей отсутствовали документы, подтверждающие ординатуру или профессиональную переподготовку по заявленным специальностям, такие как «Оториноларингология», «Психиатрия-наркология» и «Лечебное дело». Также было установлено, что некоторые сотрудники, включая фельдшеров и стоматолога, выполняли работы, не включённые в перечень разрешённых лицензией, что фактически означало ведение деятельности без соответствующего разрешения. Одновременно с этим организация не внесла в Федеральный регистр медицинских и фармацевтических работников полные сведения об образовании и квалификации ряда специалистов.

Дополнительные нарушения касались порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей. В частности, ООО «Мед Плюс» использовало для осмотра психиатра и психиатра-нарколога учреждение — ГБУЗ ЛО «Центр профпатологии», не имеющее статуса специализированной организации по профилю психиатрии или наркологии, что противоречит п. 5 Порядка, утверждённого приказом Минздрава России № 1092н от 24.11.2021.

Также в документации отсутствовали обязательные записи в медицинских картах формы № 025/у, не соблюдалась форма информированного добровольного согласия, предписанная приказом Минздрава № 1051н от 12.11.2021.

В судебном заседании представитель Росздравнадзора настаивал на привлечении ООО «Мед Плюс» к административной ответственности по частям 2, 3 и 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Представитель медицинской организации не оспаривал факт выявленных нарушений, но просил суд назначить минимальное наказание, ссылаясь на отсутствие тяжких последствий и добросовестность деятельности в целом.

Суд, оценив представленные доказательства и доводы сторон, пришёл к выводу, что действия ООО «Мед Плюс» содержат признаки трёх административных правонарушений: осуществление деятельности без лицензии (ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ), нарушение лицензионных требований (ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ) и грубое нарушение этих требований (ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ).

При этом, учитывая, что все три нарушения были выявлены в рамках одного контрольного мероприятия и связаны с одними и теми же обстоятельствами, суд назначил единое наказание по наиболее строгой санкции — части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, с учётом статуса ООО «Мед Плюс» как малого предприятия, предусмотренного ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, штраф был снижен до 20 000 рублей.

Решение не вступило в законную силу.