Штраф в 20 000 рублей за лазерную эпиляцию и применение ботулотоксина

29 сентября 2026 года суд вынес решение по делу , которым общество с ограниченной ответственностью «Юнид» привлечено к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Поводом для судебного разбирательства стало выявление фактов оказания медицинских услуг в сфере косметологии при полном отсутствии у организации соответствующей лицензии. Заявление в суд направил территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, выступивший в качестве административного органа.

Основанием для проведения контрольных мероприятий послужил внеплановый инспекционный визит, проведённый Росздравнадзором по адресу расположения клиники на Загородном проспекте, дом 17.

В ходе осмотра помещений проверяющие установили, что организация фактически осуществляет медицинскую деятельность по профилю «косметология».

В частности, в уголке потребителя был обнаружен прейскурант на оказание медицинских услуг, утверждённый генеральным директором ООО «Юнид» Поповой Е.В. с 1 января 2026 года, а также типовой договор на оказание платных медицинских услуг. На стойке администратора находилась медицинская карта пациента № 1268, содержавшая сведения о проведении процедур лазерной эпиляции на аппарате CANDELA 25 мая и 20 июля 2026 года с указанием конкретных параметров воздействия, подписями врача и пациента, а также заполненные анкеты. Приёмы, согласно документации, вёл врач-терапевт.

Помимо документации, в кабинетах клиники были обнаружены медицинские изделия — лазерные аппараты CANDELA и Motus, а в холодильниках хранились лекарственные препараты, в том числе девять упаковок средства РЕЛАТОКС (ботулинический токсин типа А-гемагглютинин комплекс), применяемого для коррекции мимических морщин.

При этом проверка данных единого реестра лицензий, размещённого на официальном сайте Росздравнадзора, подтвердила, что лицензия на осуществление медицинской деятельности у ООО «Юнид» (ИНН 7840117945) отсутствует.

По результатам инспекционного визита 24 июля 2026 года в присутствии генерального директора организации был составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень работ и услуг, составляющих медицинскую деятельность, закреплён Положением о лицензировании медицинской деятельности, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года № 291, и включает в том числе косметологию. Кроме того, приказ Минздрава России от 13 октября 2017 года № 804н прямо относит проведение депиляции и эпиляции к медицинским услугам. Суд также сослался на решение Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2019 года № АКПИ19-639, разграничившее услуги по эпиляции: в организациях без лицензии допустимы лишь восковая и механическая коррекция волосяного покрова, шугаринг с использованием парфюмерно-косметических средств немедицинским персоналом, тогда как эпиляция с применением лекарственных средств и медицинских изделий медицинскими работниками требует обязательного лицензирования.

Позиция административного органа сводилась к тому, что ООО «Юнид» систематически оказывало медицинские услуги косметологического профиля с использованием лазерного оборудования и лекарственных препаратов, не имея на то необходимого разрешения. Представитель Росздравнадзора в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объёме.

Со стороны ответчика поступил письменный отзыв, в котором общество признало факт осуществления медицинской деятельности без лицензии и не оспаривало событие административного правонарушения.

В качестве смягчающих обстоятельств организация указала на совершение правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий для пациентов, добровольное прекращение противоправного поведения и принятие мер к устранению нарушения, а также на тяжёлое финансовое положение. Представитель ООО «Юнид» в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещён о дате и времени рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, пришёл к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности деяния суд не усмотрел, равно как и не нашёл оснований для замены штрафа предупреждением в порядке статей 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ, мотивировав это тем, что вменённое правонарушение создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

При определении размера наказания суд учёл, что ООО «Юнид» с 10 марта 2025 года включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и является микропредприятием, что в силу части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ позволяет назначить штраф в размере, предусмотренном для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а при отсутствии такового в санкции статьи — в размере от половины минимального до половины максимального размера штрафа для юридического лица.

Принимая во внимание конституционный принцип соразмерности, совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств и доводы организации о тяжёлом финансовом положении, суд назначил наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, что составляет половину минимального размера санкции части 2 статьи 14.1 КоАП РФ для юридических лиц.

Решение не вступило в законную силу.