Блог главного редактора
Компания: ООО "Центр медицинского права"
Должность: Управляющий
Проблему нехватки медиков в регионе можно решить удлинением работы поликлиник до 22 часов?
20.10.2023 00:00
460
Публикация в Российской газете за 11 октября.
ИзвлеченияМихаил Евраев, губернатор Ярославской области:
- Мы приняли решение, что поликлиники в Ярославле и Рыбинске будут работать до 22.00, и мы это реализуем. Это интересно и жителям, и врачам. Мы тем самым увеличиваем наши возможности в сфере здравоохранения. Около 20 процентов медицинского персонала в организациях уже подтвердили свое согласие работать по новому графику, но это, подчеркиваю, добровольное решение. Уверен, что в дальнейшем к нововведению присоединится большее количество медицинских работников.
В таком режиме - до 22.00 - с начала сентября уже работали две ярославские поликлиники, куда вынуждены были переехать пациенты медучреждения на Московском проспекте, здание которого в июле признано аварийным. Остальные поликлиники Ярославля и Рыбинска по-новому должны были заработать с 1 октября. Причем, согласно подсчетам регионального Минздрава, продление их работы на два вечерних часа позволит увеличить объем предлагаемой медицинской помощи населению сразу примерно на 10-15 процентов.
Однако в планы вмешалась прокуратура. Как выяснилось, поликлиники ярославской клинической больницы N 2 перешли на новый график, что называется, добровольно-принудительно.
Работников не уведомили за два месяца об изменении режима рабочего времени, с ними не заключили допсоглашения к трудовому договору
- В нарушение требований трудового законодательства работников не уведомили за два месяца об изменении режима рабочего времени, с ними не были заключены дополнительные соглашения к трудовому договору. Фактически у больницы не было даже средств в фонде оплаты труда, чтобы оплачивать работу персонала сверхурочно, - сообщили в прокуратуре Ярославской области.
По итогам прокурорской проверки главврачу больницы внесено представление. Кроме того, против него возбуждены дела об административных правонарушениях. А поскольку по тому же незаконному пути - на основании сигналов с мест - намеревались пойти и некоторые другие медорганизации, прокуратура объявила главврачам 18 лечебных учреждений предостережения о недопустимости нарушения трудовых прав работников.
После окрика надзорного ведомства взрослые поликлиники второй больницы вернулись к старому графику работы - до 20.00. Правда, на странице больницы в соцсети указывается, что возвращение временное. В самом медучреждении комментировать происходящее отказались, в региональном Минздраве - тоже. |
МОЙ КОММЕНТАРИЙ
1. Забавно читать суждение от губернатора : «Мы приняли решение, что поликлиники в Ярославле и Рыбинске будут работать до 22.00… »
Кто подразумевается под местоимением «
МЫ»?
Оно – множественного числа.
МЫ – это некая совокупность руководителей (должностных лиц / чиновников/) правительства Ярославской области или под «МЫ» подразумевается «Я» - губернатор Михаил Евраев?
2.Понятны намерения губернатора улучшить доступность медицинской помощи в вверенному ему регионе. Он отвечает за это перед избирателями региона и перед Администрацией Президента, куда направляются отчеты о деятельности по многим составляющим, в т.ч. и о состоянии государственного здравоохранения.
Основания в целом тоже имеются – не все население региона может попасть в поликлиники до 20 часов, да и после 20 часов поликлиники остаются пустыми – есть площади для дополнительного приема населения.
Но данные основания упираются в иное регулирование – нормы трудового права. Есть продолжительность рабочего времени по трудовому договору. Выход за него только по соглашению работодателя и работника с договорным размером оплаты за «сверхурочные». Работника не устраивает двойная тарифная ставка за час работы – подписывать дополнительное соглашение он не обязан.
Но … инициатива то пошла с самого верха исполнительной власти региона (МЫ!).
Куда от неё деваться главным врачам ярославской и рыбинской поликлиник?
Они же в системе государственного здравоохранения региона, его командной вертикали, поэтому для них губернаторская ссылка на добровольность участия медиков – пустой звук.
Надо добровольцев изыскать. Как это делается – приглашаю подписчиков поделиться! 😊.
Судя по информации – добровольцы нашлись!
Вызывает восхищение работоспособность подобных персоналий – отработать, скорее всего, не на одну ставку увеличенный рабочий день, а затем еще два часа вечером отсидеть на губернаторском приеме! Ярославские медики – двужильные или даже трехжильные?
К ним вечером подключают (Wi-fi, Bluetooth, по проводам) искусственный интеллект, чтобы компенсировать физическое и психоэмоциональное перенапряжение 😊?
3. Теперь об экономических последствиях губернаторской инициативы.
Фонд оплаты труда (ФОТ) поликлиник конечен. Дополнительного финансирование из регионального бюджета на +2 часа (с 20 до 22) не предвидится.
Добровольцам по двукратному тарифу зарплата пойдет из ФОТ.
К чему это приведет?
К уменьшению стимулирующих выплат для остальных медицинских работников – «недобровольцев», а, значит, и к уменьшению их зарплат! А разве это правильно?
4. А в целом Ярославская область проблемная, да как и
большинство остальных в части дефицита медработников.