Повышенный районный коэффициент не оплачивается за счет средств ОМС

Детский клинический медицинский центр г. Читы обязан вернуть 55 млн рублей в доход ТФОМС Забайкальского края

Приказом Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю в отношении Государственном учреждении здравоохранения «Детский клинический медицинский центр г. Читы» проведена плановая выездная проверка осуществления расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации в части средств территориальной программы обязательного медицинского страхования, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и федерального бюджета, в том числе на завершение расчетов в части реализации программы обязательного медицинского страхования.

Согласно решению руководителя Управления по результатам заседания контрольной комиссии было принято решение направить в адрес медицинского центра требование вернуть в доход Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Забайкальского края средства обязательного медицинского страхования, израсходованные неправомерно на сумму 55 093 630 руб.

ГУЗ «Детский клинический медицинский центр г. Читы» обратился с заявлением в суд к Управлению Федерального казначейства по Забайкальскому краю о признании недействительным требования вернуть в ТФОМС Забайкальского края средства обязательного медицинского страхования, израсходованные неправомерно в сумме 55 093 630 руб., для последующего возврата в бюджет Федерального фонда ОМС.

Судом установлены следующие обстоятельства.

ГУЗ «ДКМЦ г .Читы» в 2020 году допущено неправомерное использование средств обязательного медицинского страхования в сумме 27 548 898 руб., а именно начислен и выплачен районный коэффициент к заработной плате в размере, превышающем значение районного коэффициента к заработной плате, входящего в расчет дифференцированного подушевого норматива финансирования, в сумме 21 158 908 руб., начислены и перечислены страховые взносы в государственные внебюджетные фонды с начисленного повышенного районного коэффициента на сумму 6 389 990 руб.

Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20.11.1967г., №512/п-28 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Европейского Севера, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения» на территории Забайкальского края для работников учреждений здравоохранения установлен районный коэффициент к заработной плате 1,2 (20 %).

Статьей 1 Закона Забайкальского края от 14.12.2008г., №39-ЗЗК «О районном коэффициенте и процентной надбавке к заработной плате работников государственных органов и государственных учреждений Забайкальского края, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений» районный коэффициент к заработной плате для работников учреждения здравоохранения установлен в размере 1,4 (40%).

Таким образом, Забайкальский край как субъект РФ принял на себя расходные обязательства по возмещению расходов на выплату районных коэффициентов, размеры которых превышают установленные федеральным законодательством нормы, следовательно, направление средств бюджета ТФОМС Забайкальского края на возмещение данных расходов является неправомерным.

В удовлетворении заявленных требований Государственному учреждению здравоохранения «Детский клинический медицинский центр г. Читы» к Управлению Федерального казначейства по Забайкальскому краю о признании недействительным требования вернуть в ТФОМС Забайкальского края средства обязательного медицинского страхования, израсходованные неправомерно в сумме 55 093 630 руб, для последующего возврата в бюджет Федерального фонда ОМС отказано.

Решение не вступило в законную силу.