В городе Тосно Ленинградской области местный орган здравоохранения «постарался» так, что вместо 14-ти терапевтических отделений осталось всего 11.

чушь какая-то. Там в стационаре всего 1 терапевтическое отделение, было и есть. Если в поликлинике - то какая разница, сколько отделений, главное чтоб число врачей было достаточным. Да и то такого количества отделений там отродясь не бывало.