Telegram Право-мед.ру

Актуальные новости о здравоохранении, правовых аспектах и охране здоровья для профессионалов и интересующихся

Подписаться в Telegram
Блог Александра Чувашева
Компания:
Должность:

Охрана трудовых прав врача при реорганизации поликлиники

03.01.2014 07:11 Комментариев: 6 11524
О существенных изменениях условий труда по инициативе работодателя. Всегда ли инициативы работодателя законны и нужно ли с ними соглашаться?

Я работаю в качестве врача в МУЗ «Городская поликлиника № 6» с 7 октября 2010 года (трудовой договор № 38 от 04.10.2010 года, приказ МУЗ «Городская поликлиника № 6» № 207-л от 04.10.2010 года). В январе 2013 года МУЗ «Городская поликлиника № 6» реорганизована в ГУЗ «Липецкая городская поликлиника № 6».

Пунктом 3 Постановления Администрации Липецкой области от 5 июля 2013 года № 316 (прилагается)
52013.07.05 п-е адм. ЛО реорг-я 1.JPG

52013.07.05 п-е адм. ЛО реорг-я 2.JPG

Управлению здравоохранения Липецкой области постановлено в срок до 1 октября 2013 года обеспечить в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, осуществление необходимых юридических действий по реорганизации ГУЗ «Липецкая городская больница № 3 «Свободный сокол» в форме присоединения к нему ГУЗ «Липецкая городская поликлиника № 6».

Разговоры о реорганизации начались еще в мае 2013 года. Реорганизация была невыгодна администрации ГУЗ «Липецкая городская поликлиника № 6», сами работники не были уверенны в сохранении работы, прикрепленное к поликлинике население волновалось.

В мае - июле 2013 года работниками «Липецкая городская поликлиника № 6» с одобрения администрации ГУЗ «Липецкая городская поликлиника № 6», гражданами, пользующимися медицинскими услугами в ГУЗ «Липецкая городская поликлиника № 6», мною персонально были написаны обращения в разные инстанции, в том числе в Управление Президента РФ по работе обращениями граждан и организаций, главе администрации Липецкой области, председателю областного Совета депутатов Липецкой области, начальнику управления Липецкой области.

Суть обращений - не проводить реорганизацию.

На обращения были получены ответы:

- из Управления здравоохранения Липецкой области от 20.06.2013 года № 02-15/02/926 (примечание: то есть ответ о реорганизации дан до принятия постановления о реорганизации главой администрации области), в котором в том числе было отмечено, что имеется ДЕФИЦИТ СПЕЦИАЛИСТОВ, реорганизация учреждения позволит РАСШИРИТЬ ВОЗМОЖНОСТИ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ, наличие стационарной базы будет способствовать РОСТУ КВАЛИФИКАЦИИ ВРАЧЕЙ АМБУЛАТОРНОГО ЗВЕНА ЗА СЧЕТ совместных ДЕЖУРСТВ;

12013.06.20 ответ шмитковой 001.jpg

12013.06.20 ответ шмитковой 002.jpg

- из Управления здравоохранения Липецкой области от 9 августа 2013 года № 02-15/03/1258, в котором в том числе было отмечено, что медицинский персонал будет работать НА ПРЕЖНЕМ МЕСТЕ. Пункта о том, что реорганизация учреждения позволит РАСШИРИТЬ ВОЗМОЖНОСТИ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ, в данном ответе уже не было;

22013.08.09 о-т УЗО ГП 6, Андреевой и др 001.jpg

22013.08.09 о-т УЗО ГП 6, Андреевой и др 002.jpg

- из Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Липецкой области от 23 августа 2013 года. В нем также было отмечено, что медицинский персонал будет работать НА ПРЕЖНЕМ МЕСТЕ.

32013.08.23 о-т РЗН48 персоналу гп6 001.jpg

32013.08.23 о-т РЗН48 персоналу гп6 002.jpg

Кроме того, 09 июля 2013 года на сайте gorod48.ru опубликована статья,

В Липецке поликлинику № 6 сольют с поликлиникой МСЧ «Свободный Сокол» 09 июля 2013 г., 10:21

В Липецке произойдет еще одна реорганизация в сфере здравоохранения: в ближайшем времени планируется слияние поликлиники № 6, за которой закреплены более 26 тысяч пациентов - жителей центральной части города, с поликлиникой МСЧ «Свободный Сокол».
Это известие насторожило пациентов поликлиники №6, так как перед ними появилась перспектива поездок к узким специалистам из центра города на его окраину.
- Мне удобнее обращаться в нашу поликлинику, чем ездить на Сокол, - говорит липчанка Елена Голубева.- Такие поездки займут слишком много времени.
В самой поликлинике постарались пресечь панические слухи заранее: в фойе висит объявление, что медицинское учреждение закрыто не будет.
Главный врач поликлиники Вячеслав Радишевский подтвердил информацию, что в ближайшее время произойдет сокращение персонала, но коснется оно лишь управленческого и административного аппарата.
- Да, такие планы есть, но пока что официальных документов не поступало, говорит Вячеслав Радишевский. - Что касается меня, то я уже достиг пенсионного возраста, возможно, уйду на пенсию.
Как рассказала GOROD48 заместитель начальника управления здравоохранения Липецкой области Татьяна Шмиткова, объединение поликлиник станет исключительно юридической процедурой. То есть, поликлиника № 6 станет филиалом сокольской, обе образуют одно юридическое лицо.
- Сделано это для сохранения одноканального финансирования, - говорит Татьяна Шмиткова. - В шестой поликлинике не хватало узких специалистов, поэтому пациентов приходилось отправлять в другие медучреждения, ту же областную больницу или соседние поликлиники. Из-за этого учреждению приходилось платить из своих средств за консультацию другим учреждениям. После слияния, специалистов будет достаточно, поэтому средства останутся у поликлиники.
При этом Шмиткова заявила, что участковые врачи останутся на месте, а узкие специалисты поликлиники МЧС «Свободный Сокол» по мере необходимости будут приезжать в шестую поликлинику. Пациенты как ходили к своим участковым врачам, так и будут ходить»,

в которой заместитель начальника управления здравоохранения Липецкой области Татьяна Шмиткова gorod48 сообщила, что «объединение поликлиник станет исключительно юридической процедурой. То есть, поликлиника № 6 станет филиалом сокольской, обе образуют одно юридическое лицо.

Сделано это для сохранения одноканального финансирования (примечание: не для улучшения оказания медицинской помощи!!!).

В шестой поликлинике НЕ ХВАТАЛО УЗКИХ СПЕЦИАЛИСТОВ, поэтому пациентов приходилось отправлять в другие медучреждения, ту же областную больницу или соседние поликлиники. Из-за этого учреждению приходилось платить из своих средств за консультацию другим учреждениям.

ПОСЛЕ СЛИЯНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ БУДЕТ ДОСТАТОЧНО, поэтому СРЕДСТВА ОСТАНУТСЯ У ПОЛИКЛИНИКИ. При этом Шмиткова заявила, что УЧАСТКОВЫЕ ВРАЧИ ОСТАНУТСЯ НА МЕСТЕ, а узкие специалисты поликлиники МЧС «Свободный Сокол» по мере необходимости будут приезжать в шестую поликлинику. ПАЦИЕНТЫ КАК ХОДИЛИ К СВОИМ УЧАСТКОВЫМ ВРАЧАМ, ТАК БУДУТ ХОДИТЬ».

На сайте по поводу интервью Шмитковой Т.И. опубликованы Комментарии к новости.

Пациентка 6 поликлиники 09 июля 2013 г., 12:29 написала: «Прочитав интервью Шмитковой Т.И. возмущена, как человек, занимающий такую должность, дезинформирует население. В 6 поликлинике есть все узкие квалифицированные специалисты, а вот в Сокольской МСЧ их нет». Николай 09 июля 2013 г., 16:12 написал: «надо не закрывать поликлинику, а менять помещение на более новое, если это пришло в негодность. Сегодняшняя "оптимизация" приведёт к тому, что поликлиник не останется совсем».

Полученные ответы не успокоили обратившихся, врачебный персонал поликлиники (в большинстве это женщины, имеющие малолетних детей, либо наоборот, пенсионного возраста) волновал вопрос об «обязательных» дежурствах в стационаре.

12 августа 2013 года я был письменно уведомлен главным врачом ГУЗ «Липецкая городская поликлиника № 6» о реорганизации ГУЗ «Липецкая городская поликлиника № 6».

62013.08.12 уведомление ЧАЛ о реорганизации.jpg

В ответ на уведомление я написал заявление

Главному врачу
ГУЗ «Липецкая городская поликлиника № 6» Радишевскому В.И.
врача-эндокринолога
Чувашева Александра Леонидовича
г. Липецк, ул. ХХХХХХХХХХХХХХХХХ


Заявление

12 августа 2013 года я был уведомлен Вами о реорганизации ГУЗ «Липецкая городская поликлиника № 6». В уведомлении я просил дать разъяснения на какой должности и в каком структурном подразделении мне предполагается работать, выдать копию штатного расписания ГУЗ «Липецкая городская больница №3 «Свободный Сокол» после его реорганизации.

Считаю необходимым сообщить Вам о своем согласии на продолжение работы в ГУЗ «Липецкая городская больница №3 «Свободный Сокол» после его реорганизации в качестве врача-эндокринолога на амбулаторном приеме в поликлинике (до реорганизации ГУЗ «Липецкая городская поликлиника № 6»). Повторно прошу выдать мне заверенную копию штатного расписания ГУЗ «Липецкая городская больница №3 «Свободный Сокол» после его реорганизации.

15.08.2013 года А.Л.Чувашев

1 октября 2013 года в поликлинику пришли представители администрации реорганизации ГУЗ «Липецкая городская больница № 3 «Свободный сокол». Врачам комиссионно были вручены:
- письменные уведомления об изменении условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных условий труда (прилагается), в которых сообщила, что в соответствии со ст.74 ТК РФ в связи с мероприятиями по реорганизации будет изменен режим работы в сменный режим работы на основании ст.ст.103-104 ТК РФ путем осуществления работы в стационаре больницы по ул. Ушинского, 10 с внесением изменений в п. 12 Трудового договора «осуществление дежурства врачей в стационаре по ул. Ушинского, д. 10 по сменному режиму работы» согласно ст.ст.103-104 ТК РФ;
72013.10.01 уведомление изм-е условий труда.jpg

- дополнительные соглашения от 1 октября 2013 года к Трудовому договору, в п.2.1 которого прописывалась норма: «осуществление дежурства врачей в стационаре по ул. Ушинского, д. 10 по сменному режиму работы согласно ст.ст.103-104 ТК РФ».

82013.10.01 допсоглашение к тд от гб3.jpg

Врачам комиссионно было предложено расписаться в получении уведомления и дополнительного соглашения.

Расписался в получении и я. Мне были даны вторые экземпляры уведомления и дополнительного соглашения.

Работодатель, уведомляя об изменении условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных условий труда, на момент уведомления 1.10.2013 года никак не аргументировал свои действия.

Лишь после получения ответа из ГИТ в Липецкой области от 28.11.2013 года (прилагается)

132013.11.28 о-т ГИТ на з-е р-б 001.jpg

132013.11.28 о-т ГИТ на з-е р-б 002.jpg

и ознакомления с материалами проверки (прилагаются: ответ главного врача, приказ Управления здравоохранения, приказ главного врача)

212013.11.28 о-т гл.врача в ГИТ 1.JPG

212013.11.28 о-т гл.врача в ГИТ 2.JPG

д2012.12.24 п-з УЗ 1300 деж-ва.JPG

д2012.12.27 п-з гл.врача 213 деж-ва 1.JPG

д2012.12.27 п-з гл.врача 213 деж-ва 2.JPG

прояснилась аргументация действий работодателя по уведомлению об изменении условий трудового договора, при этом абсолютно необоснованная: работодатель издает свой локальный нормативный акт (приказ), ссылаясь на приказ Управления здравоохранения, где нет какого-либо положения или нормы, которую работодатель вводит своим приказом, а затем в другом локально-нормативном акте прописывает другие положения и нормы, ссылаясь на свой первый (неаргументированный) приказ.

Согласно действующего законодательства, для принятия решения и подписания дополнительного соглашения у врачей было 2 месяца. Часть врачей (в основном «узкие» специалисты) рассчитались до 1 октября 2013 год, часть после, часть написали заявления и переоформили свои трудовые договора на 0,25 и 0,5 ставки, устроившись работать в частные медицинские организации.

В ПОЛИКЛИНИКЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ РЕЗКО УМЕНЬШИЛОСЬ КОЛИЧЕСТВО «УЗКИХ» СПЕЦИАЛИСТОВ.

Оставшиеся врачи 28 и 29 октября 2013 года обратились в Государственную инспекцию труда (прилагается).

В Государственную инспекцию труда в Липецкой области
398043 г. Липецк, ул. Гагарина, 108
Врачей поликлиники на ул. Шкатова,1

Заявление

28 октября 2013 года мы, нижеподписавшиеся, подали в Государственную инспекцию труда в Липецкой области следующее заявление о проведении проверки по поводу правомерности изменения основных условий труда трудового договора в части изменения режима рабочего времени, введения суммированного учета рабочего времени:

«1.10.13 года нам, врачам всех специальностей ГУЗ «Липецкая городская поликлиника № 6», были вручены уведомления об изменении условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных условий труда в связи с реорганизацией ГУЗ ЛГП № 6 в форме присоединения к ГУЗ ЛГБ № 3 «Свободный сокол».

В данных уведомлениях врачей извещают о том, что вносятся изменения в пункт 12 трудового договора (полный рабочий день) - в следующей редакции:
«осуществление дежурства врачей в стационаре по ул. Ушинского, д. 10 по сменному режиму работы (копии прилагаются).

-А) Просим Вас уточнить - правомочен ли данный документ, учитывая отсутствие в нем:
- обоснования необходимости введения сменных графиков работы для врачей поликлиники на ул. Шкатова,1 (ст. 74 ТК РФ).
- разъяснений об установлении нового сменного режима работы с указанием: ( число смен в сутки; продолжительность ежедневной работы (смены); время начала и окончания работы в каждой смене; время перерывов в работе; чередование рабочих и нерабочих дней (ч. 1 ст. 100 ТК РФ); порядок ведения суммированного учета рабочего времени — в случае введения такого учета (ч. 3 ст. 104 ТК РФ).

Б) В связи с отсутствием этих основных данных об изменениях в условиях труда, имеет ли право работодатель уволить нас, в случае не подписания нами дополнительного соглашения к трудовому договору.

В) Просим разъяснить, законны ли действия руководства ГУЗ ЛГБ №3 «Свободный сокол» в лице главного врача Краснолуцкого Н.А. в применении к врачам поликлиники на ул. Шкатова,1 трудовой меры дискриминационного характера (внесение дополнений к трудовому договору об «осуществлении дежурства врачей в стационаре по ул. Ушинского, д. 10 по сменному режиму работы» под угрозой увольнения), учитывая отсутствие подобного пункта в трудовых договорах врачей стационара ГУЗ ЛГБ №3 «Свободный сокол», поликлиники на ул. Тамбовской, д.1 и поликлиники на ул. 40 лет Октября, входящих в состав больницы, до момента реорганизации учреждения, а также, почему изменение условий трудового договора (аналогичных врученным врачам поликлиники на ул. Шкатова,1 01.10.13) по причинам, связанным с реорганизацией лечебного учреждения ГУЗ ЛГБ № 3 в форме присоединения к ГУЗ ЛГБ № 3 ГУЗ ГП №6, не коснулось врачей стационара ГУЗ ЛГБ №3 «Свободный сокол», поликлиники на ул. Тамбовской,1 и поликлиники на ул. 40 лет Октября.

Обращаем Ваше внимание, что по отношению к врачам ГУЗ «Городская поликлиника №3», находящимся в такой же ситуации (реорганизация путем присоединения к ГУЗ ГБ №1 БСМП с 01.10.13) подобных мер применено не было.

Также у нас имеются письменные заверения и. о.начальника управления здравоохранения Т.И. Шмитковой (от 09.08.13) и врио руководителя территориального органа федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по липецкой области (от 23.08.13): «…медицинский персонал будет работать на прежнем рабочем месте, прикрепленное население будет получать медицинскую помощь в здании ГУЗ «Липецкая городская поликлиника №6», которое территориально остается на прежнем месте…» (копии документов прилагаются).

В то время, когда все усилия Президента и Правительства РФ в системе здравоохранения направлены на усиление первичного звена оказания медицинской помощи, действия руководства ГУЗ ГБ № 3 «Свободный сокол» уже привели к массовым увольнениям сотрудников из нашего лечебного учреждения. С момента объявления о реорганизации и вручения дополнений к трудовым договорам наша поликлиника лишилась следующих специалистов: невролога, врача УЗИ, эндокринолога, кардиолога, гастроэнтеролога, врача функциональной диагностики; старшей медсестры и медсестер участковых, медсестры неврологической.

Просим оказать содействие в разрешении наших проблем и не допустить ущемления наших прав. Просим дать ответ в установленный законом срок ПО АДРЕСУ 398002 Г. Липецк, ул. ХХХХХХХХХХХХХХХХ) и провести проверку по поставленным вопросам».

При рассмотрении данного обращения не возражаем против обработки персональных данных Государственной инспекций труда в Липецкой области в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Просим приобщить данное заявление к указанному ранее обращению врачей поликлиники на ул. Шкатова,1 в Государственную инспекцию труда в Липецкой области от 28 октября 2013 года.
29 октября 2013 года
28 ноября 2013 года ГИТ в Липецкой области подготовлен ответ (прилагается), согласно которому рекомендовано обращаться в суд.
132013.11.28 о-т ГИТ на з-е р-б 001.jpg
132013.11.28 о-т ГИТ на з-е р-б 002.jpg

Предполагая, что в настоящее время ни органы прокуратуры, ни органы трудовой инспекции в большинстве случаев не способны защитить работника от незаконных действий работодателя, в том числе по причине того, что они сами и их родственники, как и все граждане РФ, не застрахованы от возникновения необходимости обращения за медицинской помощью) 7 октября 2013 года я подал письменное заявление на имя главного врача ГУЗ «Липецкая городская больница № 3 «Свободный сокол» (прилагается),

Главному врачу
ГУЗ «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол»
врача-эндокринолога
Чувашева Александра Леонидовича
г. Липецк, ул. ХХХХХХХХХХХХХХХ

Заявление

Предлагаю Вам заключить со мной дополнительное соглашение к трудовому договору № 38 от 4 октября 2010 года между мной и МУЗ «Городская поликлиника № 6»следующего содержания: «Государственное учреждение здравоохранения «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол» в лице главного врача Краснолуцкого Николая Александровича, действующего на основании Устава учреждения, именуемое в дальнейшем «Работодатель», с одной стороны, и Чувашев Александр Леонидович, именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:

1.«Работодателем» «Работника» с 1 октября 2013 года считать Государственное учреждение здравоохранения «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол» в лице главного врача Краснолуцкого Николая Александровича, действующего на основании Устава учреждения, в связи с реорганизацией с 1 октября 2013 года в соответствии с Постановлением администрации Липецкой области № 316 от 5 июля 2013 года, приказом управления здравоохранения Липецкой области № 585 от 15 июля 2013 года Государственного учреждения здравоохранения «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол» в форме присоединения Государственного учреждения здравоохранения «Липецкая городская поликлиника № 6», являющегося правопреемником муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 6» г. Липецка с 1 января 2013 года.

2.В соответствии с ч. 5 ст. 75 ТК РФ трудовые отношения продолжаются, все условия, определенные при заключении трудового договора 4 октября 2010 года, остаются неизменными. Место работы «Работника» прежнее: поликлиника по адресу г. Липецк, улица Шкатова, дом 1.

3.Внести следующие изменения в трудовой договор № 38 от 4 октября 2010 года между Чувашевым Александром Леонидовичем и МУЗ «Городская поликлиника № 6»: заменить в тексте трудового договора слова «МУЗ «Городская поликлиника № 6» на «Государственное учреждение здравоохранения «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол».

4.Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора № 38 от 4 октября 2010 года, составлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр хранится в личном деле «Работника», второй у «Работника».

5.Изменения в трудовой договор № 38 от 4 октября 2010 года, определенные настоящим дополнительным соглашением, вступают с 1 октября 2013 года».

Прошу дать письменный ответ в установленный законом срок.

Приложение: текст дополнительного соглашения к трудовому договору № 38 от 4 октября 2010 года – 2 экз.

07 октября 2013 года А.Л.Чувашев

в котором мной было предложено новому работодателю заключить со мной дополнительное соглашение к моему трудовому договору.

Также мной 7 октября 2013 года был подан текст, предлагаемого мной, дополнительного соглашения к трудовому договору (прилагается).

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

к трудовому договору № 38 от 4 октября 2010 года между Чувашевым Александром Леонидовичем и МУЗ «Городская поликлиника № 6»
г. Липецк 1 октября 2013 года

Государственное учреждение здравоохранения «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол» в лице главного врача Краснолуцкого Николая Александровича, действующего на основании Устава учреждения, именуемое в дальнейшем «Работодатель», с одной стороны, и Чувашев Александр Леонидович, именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:

1.«Работодателем» «Работника» с 1 октября 2013 года считать Государственное учреждение здравоохранения «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол» в лице главного врача Краснолуцкого Николая Александровича, действующего на основании Устава учреждения, в связи с реорганизацией с 1 октября 2013 года в соответствии с Постановлением администрации Липецкой области № 316 от 5 июля 2013 года, приказом управления здравоохранения Липецкой области № 585 от 15 июля 2013 года Государственного учреждения здравоохранения «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол» в форме присоединения Государственного учреждения здравоохранения «Липецкая городская поликлиника № 6», являющегося правопреемником муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 6» г. Липецка с 1 января 2013 года.

2.В соответствии с ч. 5 ст. 75 ТК РФ трудовые отношения продолжаются, все условия, определенные при заключении трудового договора 4 октября 2010 года, остаются неизменными. Место работы «Работника» прежнее: поликлиника по адресу г. Липецк, улица Шкатова, дом 1.

3.Внести следующие изменения в трудовой договор № 38 от 4 октября 2010 года между Чувашевым Александром Леонидовичем и МУЗ «Городская поликлиника № 6»: заменить в тексте трудового договора слова «МУЗ «Городская поликлиника № 6» на «Государственное учреждение здравоохранения «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол».

4.Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора № 38 от 4 октября 2010 года, составлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр хранится в личном деле «Работника», второй у «Работника».

5.Изменения в трудовой договор № 38 от 4 октября 2010 года, определенные настоящим дополнительным соглашением, вступают с 1 октября 2013 года.

6.Адреса и реквизиты сторон:

«Работник» «Работодатель»

18 октября 2013 года главным врачом был подготовлен ответ на мое обращение за № 2171 (прилагается).
112013.10.18 о-т гл. в о доп.соглашении моем.jpg


Согласно ответу, заключение со мной дополнительного соглашения по предложенному мной проекту главный врач счел нецелесообразным.

Учитывая, что:

- в моем трудовом договоре № 38 от 04.10.2010 года не содержалось сведений о названии организации, в которой я в настоящее время работал, я счел, что новым работодателем незаконно и необоснованно отказано в заключении со мной дополнительного соглашения, согласно предложенному мной проекту этого соглашения от 7.10.2013 года;

- данным отказом нарушается мое право на правильное и полное содержание трудового договора в соответствии с произведенной с 1.10.2013 года реорганизацией учреждения и сменой названия учреждения, в котором я работаю,
мной 24 октября 2013 года подано исковое заявление в суд (прилагается), в котором я просил суд принять решение, которым обязать ответчика заключить со мной дополнительное соглашение к моему трудовому договору № 38 от 04.10.2010 года, заключенному мной с МУЗ «Городская поликлиника № 6», согласно проекта, подготовленного мной, и направленного ответчику 7 октября 2013 года.

При этом хочу отметить, то на момент подачи искового заявления

В Правобережный районный суд
г. Липецка

истец: Чувашев Александр Леонидович,
адрес проживания: г. Липецк, ул. ХХХХХХХХХХХХХХ
моб. телефон ХХХХХХХХХХХХ

ответчик: Государственное учреждение здравоохранения
«Липецкая городская больница № 3 «Свободный сокол»,
398007, г. Липецк, ул. Ушинского, д. 10

Исковое заявление
о требовании к работодателю заключения дополнительного соглашения к трудовому договору

Я работаю в качестве врача-эндокринолога в МУЗ «Городская поликлиника № 6» с 7 октября 2010 года (трудовой договор № 38 от 04.10.2010 года, приказ МУЗ «Городская поликлиника № 6» № 207-л от 04.10.2010 года). В январе 2013 года МУЗ «Городская поликлиника № 6» реорганизована в ГУЗ «Липецкая городская поликлиника № 6». С 1 октября 2013 года ГУЗ «Липецкая городская поликлиника № 6» присоединена к ГУЗ «Липецкая городская больница № 3 «Свободный сокол».

7 октября 2013 года мной на имя главного врача ГУЗ «Липецкая городская больница № 3 «Свободный сокол» было подано заявление, в котором мной было предложено новому работодателю заключить со мной дополнительное соглашение к моему трудовому договору. Также мной 7 октября 2013 года был подан текст, предлагаемого мной, дополнительного соглашения к трудовому договору.

18 октября 2013 года главным врачом был подготовлен ответ на мое обращение за № 2171. Согласно ответу заключение со мной дополнительного соглашения по предложенному мной проекту главный врач счел нецелесообразным.

Учитывая, что в моем трудовом договоре не содержится сведений о названии организации, в которой я в настоящее время работаю, считаю, что новым работодателем незаконно и необоснованно отказано в заключении со мной дополнительного соглашения, согласно предложенному мной проекту этого соглашения от 7.10.2013 года.

Данным отказом нарушается мое право на правильное и полное содержание трудового договора в соответствии с произведенной с 1.10.2013 года реорганизацией учреждения и сменой названия учреждения, в котором я работаю.

В соответствии со статьей 131 ГПК РФ прошу:

принять решение, которым обязать ответчика заключить со мной дополнительное соглашение к моему трудовому договору № 38 от 04.10.2010 года, заключенному мной с МУЗ «Городская поликлиника № 6», согласно проекта, подготовленного мной, и направленного ответчику 7 октября 2013 года.

Приложение:

1. Копия приказа МУЗ «Городская поликлиника № 6» № 207-л от 04.10.2010 года о приеме истца на работу - на 1 стр. (имеется у ответчика);
2. Копия трудового договора № 38 от 04.10.2010 года - на 3 стр. (имеется у ответчика);
3. Копия заявления Чувашева А.Л. от 7 октября 2013 года - (имеется у ответчика);
4. текст дополнительного соглашения к трудовому договору № 38 от 04.10.2010 года, заключенному мной с МУЗ «Городская поликлиника № 6», подготовленного Чувашевым А.Л. и направленного ответчику 7 октября 2013 года - (имеется у ответчика);
5. копия ответа главного врача от 18.10.2013 года № 2171 - (имеется у ответчика);
5. Копия искового заявления – 1 экз.

24 октября 2013 г. подпись А.Л. Чувашев

мне не было достоверно известно и я не имел документального подтверждения того, что реорганизация фактически произошла только 16 октября 2013 года, на основании внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, с даты внесения которой и происходит момент реорганизации.

27 ноября 2013 года судом постановлено решение,

152013.11.27 р-е пр.с о допсоглашении 001.jpg
152013.11.27 р-е пр.с о допсоглашении 002.jpg
152013.11.27 р-е пр.с о допсоглашении 003.jpg

согласно которому обязал ГУЗ «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол» выдать мне письменное приложение к трудовому договору, заключенному между мной и МУЗ «Городская поликлиника № 6» № 38 от 4 октября 2010 года, содержащее изменение в части указания с 16 октября 2013 года нового места работы - ГУЗ «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол».

Учитывая, что решение суда от 27 ноября 2013 года не вступило в законную силу, а 1 октября 2013 года я получил письменное уведомление об изменении условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных условий труда, и дополнительное соглашение (вариант работодателя) от 1 октября 2013 года, мной 29 ноября 2013 года было подготовлено два письменных заявления на имя работодателя (прилагаются), как ответы на врученные мне 1 октября 2013 года работодателем письменные уведомление и дополнительное соглашение.

Главному врачу
ГУЗ «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол»
Краснолуцкому Н. А.
398007, г. Липецк, ул. Ушинского, д.10
врача-эндокринолога поликлиники
Чувашева Александра Леонидовича
398002, г. Липецк, ул. ХХХХХХХХХХХХХХ

На Ваше уведомление, полученное мной от Вас 1 октября 2013 года, об изменении условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных условий труда, которым я был информирован, что в соответствии со ст. 74 ТК РФ в связи с мероприятиями по реорганизации будет изменен режим работы в сменный режим работы на основании ст.ст. 103-104 ТК РФ путем осуществления работы в стационаре больницы по ул. Ушинского, 10 с внесением изменения в п. 12 трудового договора – «осуществления дежурства врачей в стационаре по сменному режиму работы, согласно ст.ст. 103-104 ТК РФ», сообщаю.

В соответствии с трудовым договором № 38 от 4 октября 2010 года между мной и МУЗ «Городская поликлиника № 6» я являюсь врачом-эндокринологом поликлиники.

Ваше уведомление об изменении п.12 трудового договора № 38 от 4 октября 2010 года между мной и МУЗ «Городская поликлиника № 6» является нарушением действующего законодательства, В ТОМ ЧИСЛЕ ч.1 ст. 74 ТК РФ, исключающей изменение трудовой функции работника, прописанной в ст. 57 ТК РФ, поскольку штатное расписание ГУЗ «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол» от 12.08.2013 года, должностная инструкция врача-эндокринолога поликлиники, утвержденная Вами 10.01.2012 года, положения приказа Министерства здравоохранения РФ № 899н от 12 ноября 2012 года (приложение № 1) не предусматривают дежурства врачей-эндокринологов Кабинета эндокринолога поликлиники в стационаре.

29 ноября 2013 года А.Л.Чувашев

Главному врачу
ГУЗ «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол»
Краснолуцкому Н. А.
398007, г. Липецк, ул. Ушинского, д.10
врача-эндокринолога поликлиники
Чувашева Александра Леонидовича
398002, г. Липецк, ул. ХХХХХХХХХХХХ

В соответствии с трудовым договором № 38 от 4 октября 2010 года между мной и МУЗ «Городская поликлиника № 6» я являюсь врачом-эндокринологом поликлиники.

Предложенное Вами дополнительное соглашение, полученное мной от Вас 1 октября 2013 года, об изменении п.12 трудового договора № 38 от 4 октября 2010 года между мной и МУЗ «Городская поликлиника № 6» является нарушением действующего законодательства, В ТОМ ЧИСЛЕ ч.1 ст. 74 ТК РФ, исключающей изменение трудовой функции работника, прописанной в ст. 57 ТК РФ, поскольку штатное расписание ГУЗ «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол» от 12.08.2013 года, должностная инструкция врача-эндокринолога поликлиники, утвержденная Вами 10.01.2012 года, положения приказа Министерства здравоохранения РФ № 899н от 12 ноября 2012 года (приложение № 1) не предусматривают дежурства врачей-эндокринологов Кабинета эндокринолога поликлиники в стационаре.

29 ноября 2013 года А.Л.Чувашев

Также были возвращены переданные мне 1 октября 2013 года работодателем уведомление о дополнительное соглашение с отметками (прилагаются).

162013.10.01 уведомление и ответ 29.11.2013.jpg

172013.10.01 допсоглашение и ответ 29.11.13.jpg


В них мной было заявлено, что уведомление и дополнительное соглашение, содержащие норму об изменении п.12 трудового договора № 38 от 4 октября 2010 года между мной и МУЗ «Городская поликлиника № 6» являются нарушением действующего законодательства, В ТОМ ЧИСЛЕ ч.1 ст. 74 ТК РФ, исключающей изменение трудовой функции работника, прописанной в ст. 57 ТК РФ, поскольку штатное расписание ГУЗ «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол» от 12.08.2013 года (прилагается),

д2013.08.12 шт.расп-е гб 3 4л 001.jpg

д2013.08.12 шт.расп-е гб 3 4л 002.jpg

д2013.08.12 шт.расп-е гб 3 4л 003.jpg

д2013.08.12 шт.расп-е гб 3 4л 004.jpg

должностная инструкция врача-эндокринолога поликлиники от 10.01.2012 года (прилагается),

д2013.10.18 о-т гл.в 2170 и ДИ 001.jpg

д2013.10.18 о-т гл.в 2170 и ДИ 002.jpg

д2013.10.18 о-т гл.в 2170 и ДИ 003.jpg

положения приказа Министерства здравоохранения РФ № 899н от 12 ноября 2012 года (приложение № 1) не предусматривают дежурства врачей-эндокринологов Кабинета эндокринолога поликлиники в стационаре.

5 декабря 2013 года, учитывая неопределенность вынесенного судом решения и тем, что суд своим решением не отказал мне в моих исковых требованиях, я обратился в суд с заявлением, в котором просил дать мне разъяснения решения суда по делу № 2-4117/2013: должен ли ответчик в письменное приложение к трудовому договору, заключенному между мной и МУЗ «Городская поликлиника № 6» № 38 от 4 октября 20110 года, содержащее изменение в части указания с 16 октября 2013 года нового места работы - ГУЗ «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол», также внести указания о том, что «в соответствии с ч. 5 ст. 75 ТК РФ трудовые отношения продолжаются, все условия, определенные при заключении трудового договора 4 октября 2010 года, остаются неизменными. Место работы «Работника» прежнее: поликлиника по адресу г. Липецк, улица Шкатова, дом 1».

В Правобережный районный суд
г. Липецка

истец: Чувашев Александр Леонидович,
адрес проживания: г. Липецк, ул.ХХХХХХХХХХ
моб. телефон ХХХХХХХХХ

ответчик: Государственное учреждение здравоохранения
«Липецкая городская больница № 3 «Свободный сокол»,
398007, г. Липецк, ул. Ушинского, д. 10

Дело № 2-4117/2013
Председательствующая судья Николаева В.М.

Заявление
О разъяснении решения суда.

27 ноября 2013 года суд по делу № 2-4117/2013 постановил решение, согласно которому обязал ГУЗ «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол» выдать мне письменное приложение к трудовому договору, заключенному между мной и МУЗ «Городская поликлиника № 6» № 38 от 4 октября 20110 года, содержащее изменение в части указания с 16 октября 2013 года нового места работы - ГУЗ «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол».

В своем исковом заявлении от 24 октября 2013 года я просил суд принять решение, которым обязать ответчика заключить со мной дополнительное соглашение к моему трудовому договору № 38 от 04.10.2010 года, заключенному мной с МУЗ «Городская поликлиника № 6», согласно проекта, подготовленного мной, и направленного ответчику 7 октября 2013 года.

В п. 2 проекта дополнительного соглашения к трудовому договору № 38 от 04.10.2010 года, заключенному мной и МУЗ «Городская поликлиника № 6», указано: «в соответствии с ч. 5 ст. 75 ТК РФ трудовые отношения продолжаются, все условия, определенные при заключении трудового договора 4 октября 2010 года, остаются неизменными. Место работы «Работника» прежнее: поликлиника по адресу г. Липецк, улица Шкатова, дом 1».
27 ноября 2013 года суд по делу № 2-4117/2013 своим решением не отказал мне в моих исковых требованиях.

Прошу дать мне разъяснения решения суда по делу № 2-4117/2013: должен ли ответчик в письменное приложение к трудовому договору, заключенному между мной и МУЗ «Городская поликлиника № 6» № 38 от 4 октября 20110 года, содержащее изменение в части указания с 16 октября 2013 года нового места работы - ГУЗ «Липецкая городская больница № 3 «Свободный Сокол», также внести указания о том, что «в соответствии с ч. 5 ст. 75 ТК РФ трудовые отношения продолжаются, все условия, определенные при заключении трудового договора 4 октября 2010 года, остаются неизменными. Место работы «Работника» прежнее: поликлиника по адресу г. Липецк, улица Шкатова, дом 1».

5 декабря 2013 года А.Л. Чувашев

9 декабря 2013 года работодатель предложил мне заключить дополнительное соглашение (прилагается),

182013.12.09 (10.16) допсогл-е к тр.договору 38 4.10.2010.jpg

в котором содержалось изменение в трудовой договор о новом названии работодателя, содержалась норма, что все условия, определенные при заключении трудового договора 4 октября 2010 года, остаются неизменными. Место работы «Работника» прежнее: поликлиника по адресу г. Липецк, улица Шкатова, дом 1, отсутствовала норма о внесении изменений в п. 12 Трудового договора «осуществление дежурства врачей в стационаре по ул. Ушинского, д. 10 по сменному режиму работы согласно ст.ст.103-104 ТК РФ». Мной данное дополнительное соглашение было подписано.

Через 3-4 дня дополнительные соглашения аналогичного содержания были подписаны работодателем с остальными врачами поликлиники.

18 декабря 2013 года состоялось судебное заседание (работодатель не присутствовал). Судом было вынесено определение (прилагается), которым отказано мне в разъяснении своего решения от 27 ноября 2013 года.
202013.12.18 опр-е пр.с допсоглашение 001.jpg
202013.12.18 опр-е пр.с допсоглашение 002.jpg

При этом в мотивировочной части определения использовались понятия «место работы», «рабочее место», «структурное подразделение: поликлиника». При этом понятия «рабочее место» и «структурное подразделение: поликлиника» уравнены по смысловому содержанию.

С данной мотивировкой не согласен, считаю своим рабочим местом «Кабинет врача-эндокринолога поликлиники». Основание: статья 209 ТК РФ Основные понятия - Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Обжаловать определение суда от 18 декабря 2013 года не планирую. Если кто-либо считает это моей ошибкой, прошу высказаться.

Главные выводы:

Реорганизация юридического лица путем присоединения осуществляется путем регистрации прекращения деятельности юридического лица, присоединяющегося к другому юридическому лицу. Это «другое» юридическое лицо считается правопреемником присоединившегося юридического лица с момента прекращения существования последнего. Присоединенное юридическое лицо считается прекратившим существование с момента исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.

Государственная регистрация прекращения деятельности присоединяющегося юридического лица осуществляется регистрирующим органом путем внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Одновременно в устав «другого» юридического лица вносятся сведения о правопреемстве, то есть об обязательствах, перешедших к нему от присоединившегося юридического лица в соответствии с разделительным балансом и передаточным актом. Соответствующие изменения устава также подлежат государственной регистрации.

Надо отстаивать свои трудовые права.:!:

Коллективные действия работников малочисленны.

Часто работодатель сам не знает и вольно или невольно не соблюдает нормы трудового права.

Медицинское право часто не урегулировано, трудно найти специалиста для проведения консультации по вопросам, связанным с медицинским правом.

Надеяться на защиту своих трудовых прав органами прокуратуры и трудовой инспекции не рекомендуется. Можно пропустить 3-х месячный срок для обращения в суд.

Толкование правовых норм и понятий судами может носить спорный характер.
Фото:
Просмотров: 11524 Комментариев: 6 0

Добавить комментарий

Комментарии и отзывы могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.
ГИТ
03.01.2014 22:55
Обжаловать определение суда от 18 декабря 2013 года не планирую
А что там  обжаловать если оно в Вашу пользу :D
Ответить Ссылка 0
«А что там обжаловать если оно в Вашу пользу»

Фраза: «Если кто-либо считает это моей ошибкой, прошу высказаться» относится к моей оценке мотивировочной части Определения суда от 18.12.2013 года: «При этом в мотивировочной части определения использовались понятия «место работы», «рабочее место», «структурное подразделение: поликлиника».

При этом понятия «рабочее место» и «структурное подразделение: поликлиника» уравнены по смысловому содержанию.

С данной мотивировкой не согласен, считаю своим рабочим местом «Кабинет врача-эндокринолога поликлиники». Основание: статья 209 ТК РФ Основные понятия - Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с  его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя».
Ответить Родитель Ссылка 0
TheCaviller
04.01.2014 08:46
Уважаемый Александр, интересный материал,  Вам удачи, начинайте ожидать уведомление о предстоящих изменениях условий трудового Договора).  Думаю, теперь со сроками работодатель не ошибется.  Было бы интересно ознакомиться с изменениями в Устав правопреемника.  С ув.
Ответить Ссылка 0
FV150@
06.01.2014 14:48
...считаю своим рабочим местом «Кабинет врача-эндокринолога поликлиники».
Именно поэтому нет никакого смысла обжаловать то, что уже давным-давно определено трудовым договором между Вами и работодателем.
Суд, верно, отказал Вам в разъяснении своего решения от 27 ноября 2013 года.
Если еще что-то не понятно звоните, поясню. Мой СКАЙП узнаете у Панова со ссылкой на этот комент. :)
Ответить Ссылка 0
Людмила
02.02.2014 13:45
Автор, когда же вы работать успеваете, если на ненужную писанину уходит масса времени? за что вы боритесь? как страдают пациенты от ваших судов? Достаточно ввести ваши фио в поисковик-Вы судитесь с кем то постоянно! Удачи вам.
Ответить Ссылка 0
Чувашев Александр
02.02.2014 14:54
1. Спасибо, Людмила, за пожелание удачи. Удача нам не помешает, но...
2. Когда-то, еще в школьные годы, я писал сочинение, где в качестве эпиграфа использовал цитату из стихотворения: "В мире слов разнообразных, что блестят, горят и жгут, золотых, стальных, алмазных, нет прекрасней слова ТРУД".
3. В связи с данной цитатой не могу не вспомнить:
- учительницу русского языка школы г. Покров, Владимирской области Анну Ивановну Рунину, светлый был ЧЕЛОВЕК, добрая  ей память;
- воспоминания моих родителей о своих бабаушках и дедушках, чего они только не умели делать и сколько они всего сделали!
4. Про "ненужную писанину". Знания и опыт (правовой) приходят не сразу. Постоянное теоретическое совершенствование, правовая (в том числе судебная) практика, неравнодушие, ВЕРА в правду и справедливость, УВЕРЕН приведут к положительным результатам и уменьшению "ненужной писанины".
5. Времени уходит не мало, совершать правовые действия (в том числе "судиться") приходится часто. ВЫНУЖДЕННО. Это связано с тем, что очень часто во всех сферах повседневной жизни приходится сталкиваться с неправовыми и несправедливыми (таким образом, в моем мировоззрении есть понятие "неправовые, но справедливые действия"), действиями. Не только в здравоохранении. Одна из причин: профессиональная неподготовленность. Я раньше отмечал, что надо учиться самому и учить положительному других (при их желании).
6. Я борюсь за ПРАВДУ и СПРАВЕДЛИВУЮ ЗАКОННОСТЬ.
7. По поводу "страдания пациентов". Я почему-то уверен, если специалист имеет разносторонние навыки, сферы его интересов широки, то и знаний и опыта у такого специалиста для оказания медицинской помощи (в правовом аспекте - это оказание медицинских услуг и осуществление медицинской деятельности) пациентам больше. Например, мне огромную пользу в профессиональной деятельности оказывает использование моих профессиональных знаний в  ветеринарии (в связи с малочисленностью профессионально подготовленных ветеринаров  и отсутствием у многих из них, ветеринаров, желания помогать животным). Как не вспомнить тех, кто в институте и после института учил: ЛЕЧИТЬ ПАЦИЕНТА, а НЕ БОЛЕЗНЬ.
8. Спасио за комментарий, неравнодушие. Стараюсь услышать доброе и полезное.
Ответить Ссылка 0

Добавить комментарий

Комментарии и отзывы могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.