Блог Игоря Степанова
Компания: Ярославская областная общественная организация инвалидов-больных рассеянным склерозом "Гефест"
Должность: Председатель, врач, юрист

Черный рынок человеческих органов

27.07.2016 14:59 Комментариев: 2 13252
Проблема купли-продажи человеческих органов тесно связана с решением задач трансплантологии. Решит ли принятие нового закона проблему черного рынка человеческих органов

Черный рынок человеческих органов

Торговля человеческими органами категорически запрещена в большинстве стран мира, включая все развитые страны. Её запрещают Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и уголовные кодексы этих стран. Так, продажа органов (в том числе и продажа трупов) в США официально запрещена с 1984 года и карается пятью годами тюрьмы, а также штрафом в 50 тыс. долларов. При этом дефицит органов для трансплантации создает предпосылки к развитию «черного рынка» человеческих органов. Всего в мире ежегодно проводится 26 тыс. пересадок почек (в США - 10 тыс.) В России проводится в среднем 300 пересадок, при потребности в 5-6 тыс. Всего потребность в пересадки почки в мире составляет 74,5 на 1 млн. населения. Печень ежегодно пересаживается 8-10 тыс. раз (в США - 4-5 тыс.) В России производится всего 200 пересадок. Потребность в пересадке печени в год в мире - 69,1 на 1млн. Жителей. Пересадка сердца в мире - 2,7-4,5 тыс. операций (в США - 2-2,5 тыс.). В России — около 100, при потребности 1000 операций в год. А всего в мире потребность в пересадке сердца — 67,4 на 1 млн. человек. По другим органам и тканям также выявляется явный дефицит. Донор получает орган безвозмездно, но цена операции достаточно высока. Трансплантация любого органа как вид высокотехнологичной медицинской помощи оплачивается по тарифу. Высокий спрос порождает высокие цены на органы. Определены нелегальные цены на органы, так почка оценивается от 10 до 100 тыс. евро, печень в 20 - 150 тыс. долларов, сердце в 250 тыс. долларов, поджелудочная железа - 45 тыс. долларов, роговица глаза - 5 тыс. долларов. Высокие цены на нелегальном рынке обусловливают вовлечение в данный подпольный бизнес организованной, в том числе транснациональной преступности. ООН разделила все транснациональные преступления на 17 групп. 13-й по счету в этой классификации ООН значится «торговля человеческими органами». Альтернативой «черному рынку» выдвигается концепция создания легального рынка. При этом, некоторые специалисты считают, что легальный рынок человеческих органов должен существовать в целях спасения человеческих жизней. Так профессор прикладной этики и философии Университета им. Святого Эдварда (Остин, Техас) Марк Черри считает, что рыночная компенсация донорства позволит увеличить доступность органов и других частей тела, которые уже не будут ограничены актами альтруизма людей, государственным принуждением, манипулятивными просветительскими кампаниями и нечистоплотными посредниками на нелегальном рынке человеческих органов.

Первое упоминание о подпольной торговле человеческими органами произошло в 1987 году, когда правоохранительные органы Гватемалы обнаружили 30 детей, предназначенных для использования в этом бизнесе. Но, скорее, это была лишь вершина айсберга. Многие факты скрывались и скрываются до сих пор. Корреспонденты одной из центральных газет побеседовали с глазу на глаз с высокопоставленным украинским чиновником. Оказалось, что основным поставщиком органов из СССР в конце 80-х были детские дома. Якобы под видом лечебных туров в страны Европы, например в Германию. Многие возвращались не только без почек, но и без части костного мозга. В 1994 году ряд чиновников на Украине были осуждены за подобную «туристическую» деятельность. Самым скандальным центром торговли человеческими органами (особенно почками) стала Индия, в которой вообще не существовало никакого законодательного контроля, поэтому отправиться из далекой деревушки в город и вернуться без почки, зато с деньгами на свадьбу своей дочери было самым обычным делом. Бэрри Якобс, американский врач, основал еще в 1983 году «международную биржу почки», и до 1990-го успешно организовывал порядка 2000 продаж в год. Впрочем, посредники не ленились отправляться в индийскую глубинку, зачастую оставляя несчастных «доноров» без желанных 2- 3 тысяч долларов, к тому же умудрялись работать сразу с целыми деревнями, т. е. оптом - проще уговаривать, да и дешевле. Только к 1995 году в Индии был принят закон, запрещающий прямую торговлю органами, но не во всех штатах . «Продам себя частями оптом и в розницу», уже в 70-е такие объявления вовсю публиковались в бразильских, чилийских и в аргентинских газетах. В той же Бразилии, несмотря на принятый в 1997 году специальный закон, до сих пор продолжаются судебные дела по фактам кражи детей и кражи органов, а слухи и мифы о «голубых такси-фургонах» превратились в современные городские легенды. К 90-м годам на рынке органного донорства появилась Турция, где встречаются и доноры, и те, кто в них нуждается. Китай до сих пор привлекает внимание всей международной общественности и правозащитных организаций. Статистика социалистической идеологии держится под сукном, но еще в октябре 1984 года правительством Китая была спущена директива великому народу, рекомендующая и, разумеется, обязывающая использовать трупы или органы казненных заключенных - почки, роговицу, печень, сердце и сердечные клапаны. Конечно, эту практику следует хранить в строжайшем секрете, указывала директива, дабы избежать ненужных негативных последствий. Органы и ткани распределялись китайским товарищам, прежде всего - ответственным работникам и членам их семей, а избыток продавали и продают представителям Гонконга, Тайваня, Сингапура, - в основном азиатским странам, которые платят порядка 30 тысяч долларов за орган. Одной из немногих стран мира, где законодательно разрешена торговля органами, является Иран. Стоимость почки здесь колеблется в пределах 5-6 тыс.долларов. В этой стране с 1988 года доноры получают от государства материальное вознаграждение из специального государственного фонда поддержки. Такую модель можно рассматривать как некоммерческую из-за отсутствия посредников - никто кроме продавца не получает с этого прибыли.

Первый арест по делу о продаже органов был произведён в 1996 году, когда малоимущие граждане продавали жителю Египта свои почки по 12 тыс. долларов за штуку.

В 1980-1990-е годы стала проявляться связанная с запретом на продажу органов проблема незаконного оборота органов человека с участием организованной преступности. В маршрутах незаконного оборота органов прослеживается общая тенденция с юга на север, от «бедных» к «богатым», из третьего мира в первый, от женщин к мужчинам, от темнокожих к белым. Саверио Морабито, бывший член мафиозного клана «Ндрангеты» сказал: «Бизнес будущего — незаконная торговля органами. Достаточно одной клиники и пары докторов, и из одного человека можно извлечь кучу органов».

В настоящее время в значительном числе стран, включая европейские, выявляются факты, свидетельствующие о незаконной торговле человеческими органами.

В России время от времени появляются дела, имеющие отношение к «черному рынку» человеческих органов. В 1992 году была пресечена деятельность посреднической фирмы в крупном сибирском городе, в число учредителей которой входили врачи городской больницы. Участники группы выслеживали детей из неблагополучных семей, ставили ложные диагнозы и отправляли на операции.

В 2000 году в Рязани бабушка Нина Ткачёва пыталась продать собственного внука, причём не для усыновления и не в рабство, а именно «на органы», с целью получения максимальной выгоды. Сотрудники службы криминальной милиции УВД по Рязанской области выступили покупателями. Жизнь внука женщина оценила в $90 тыс. Получив деньги, она передала все документы мальчика, включая медицинскую карту ребёнка. Было возбуждено уголовное дело и суд приговорил Ткачёву к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

В 2005 году правоохранительными органами Финляндии и Испании расследовалось дело российского гражданина, который вывозил для этой цели детей из России в Испанию, но из-за нехватки доказательств обвинений предъявлено не было.

Широкую огласку получило «дело Надежды Фратти», итальянки российского происхождения, которая с 1993 по 2001 годы по данным ФСБ РФ вывезла из Волгоградской области за рубеж 558 детей-сирот, а из Пермской — порядка 300. У сотрудников ФСБ были основания полагать, что все эти дети могли бесследно исчезнуть в итальянских частных клиниках по пересадке органов. В 2010 году Волгоградский суд признал Фратти виновной в подделке необходимых для усыновления детей документов, а также в даче взяток. Ранее она была трижды судима. В первый раз — в 2002 году — Фратти была оправдана, во второй раз — в том же году — она получила семь лет условно, и, наконец, в 2006 году она была приговорена к четырём годам условного заключения. Все прежние решения были, однако, отменены по причине истёкшего срока давности Верховным судом России, после чего потребовался четвёртый процесс. Вместе с итальянкой российского происхождения по этому же делу проходили и российские граждане — все они также получили условные сроки и были освобождены от уголовной ответственности по сроку давности.

Особого внимания требуют факты вовлечения руководства стран в преступную деятельность, связанную с трансплантологией. Бывший прокурор Гаагского трибунала Карла дель Понте выпустила в свет новую книгу «Охота», в которой прямо обвинила премьер-министра Косово Хашима Тачи в убийствах 300 сербов с целью продажи внутренних органов для нужд трансплантологии. Процесс, обвинителем в котором выступает Евросоюз, по делу «чёрных трансплантологов», которых обвиняют в контрабанде донорских органов, проведении незаконных операций и торговле людьми, начался 4 октября 2011 года. По данным следствия, операции происходили в частной клинике Medicus. Россия, в свою очередь, ведёт собственное уголовное дело. В ходе следствия допрошены пострадавшие от действий преступной группировки граждане России и других стран. Двое россиян официально признаны потерпевшими - в августе 2008 году у каждого из них изъяли левую почку, заплатив к тому же гораздо меньше обещанного.

Отдельно следует рассмотреть статистику пропажи людей, в том числе детей и подростков. «В последние годы число без вести пропавших в России устойчиво колеблется по разным данным от 70 до 100 тыс. человек в год. Вместе с ранее пропавшими, которых ищут от года до 15 лет, общая цифра составляет в пределах 120 тыс., причем примерно 25% из них – дети и подростки. Если верить статистике, правоохранительные органы ежегодно находят около 50 тыс. человек. Залог успеха прост: чем раньше начинают искать, тем чаще находят. По горячим следам и в течение первого года розыска находятся до 80% пропавших взрослых и 90% детей». Однако 10% детей остаются в списках пропавших без вести. И если даже исходить из самой оптимистичной статистики Следственного Комитета при Прокуратуре о том, что пропадает в среднем 15 тысяч детей в год, выходит, что порядка полутора тысяч пропадает бесследно. Таким образом, каждые 30 минут пропадает один ребенок или 48 детей в день. В других странах статистика пропаж также неутешительная - в США почти один человек на каждые 300 жителей, в Австралии - один на 100. В Великобритании пропадает без вести до 250 тыс. человек в год, из них более 100 тыс. детей. До 20 тыс. из них так и не находятся. Хотя большинство пропаж людей не связана с преступлениями и изъятием органов для трансплантации и подавляющее большинство людей в последующем находятся, любые факты бесследной пропажи людей должны быть предметом особого внимания. Международное сообщество в рамках подписания конвенций определяет запрещение извлечения финансовой выгоды с использованием человеческого тела. В статье 21 Дополнительного протокола к Конвенции по правам человека и биомедицине относительно трансплантации органов и тканей человеческого происхождения (ETS N 186) (Подписан в г. Страсбурге 24.01.2002) говорится, что тело человека и его части не должны использоваться для извлечения финансовой выгоды или получения сравнимых преимуществ. Объявления о необходимости или доступности органов или тканей с целью предложения или получения финансовой выгоды и сравнимых преимуществ запрещены. Вышеупомянутое положение не препятствует платежам, которые не образуют финансовую выгоду или сравнимые преимущества, в частности: компенсации потерь заработков и других законных расходов живых доноров, вызванных удалением или связанных с медицинскими освидетельствованиями; выплате законных сборов за законные медицинские или связанные с ними технические услуги, оказываемые в связи с трансплантацией; компенсации в случае непредусмотренного ущерба, понесенного в результате удаления органов или тканей у живого лица. Статья 22 данного протокола прямо запрещает торговлю органами и тканями.

Под эгидой ООН опубликован Сборник методических пособий по вопросам борьбы c торговлей людьми.

В октябре 2009 года в штаб-квартире Организации объединенных наций (ООН) были представлены выводы совместного исследования, подготовленного Советом Европы и ООН. «Авторы исследования считают, что проблема торговли органами приобрела глобальный характер. Одним из ее проявлений стал «трансплантационный туризм», когда богатые пациенты выезжают для пересадки органов в страны, где права донора никак не защищены. Эксперты отмечают, например, что из 68 тысяч ежегодных операций по пересадке почек примерно 5-10% являются результатом торговли органами. Это от 3,5 до почти 7 тысяч операций в год.

В исследовании отмечается, что сегодня нет четкой картины этих преступлений и надлежащей статистики. В международном праве отсутствуют общие определения, связанные с торговлей и незаконной трансплантацией человеческих органов. Во многих странах торговля человеческими органами не признана уголовно наказуемыми деяниями. В докладе отмечается, что основой любого законодательства о пересадке органов должен стать полный запрет на получение финансовой выгоды в результате использования человеческого тела или его частей». Основным выводом данного исследования является необходимость международной конвенции, запрещающей торговлю органами, тканями и клеточным материалом человека.

В настоящее время планируются принятие нового Федерального закона «О трансплантации органов и тканей». В нем будут детально прописаны все аспекты донорства и трансплантации, в том числе детского посмертного донорства. Будет создан электронный федеральный регистр доноров органов, донорских органов и пациентов-реципиентов.

Но снизит ли это возможность незаконной купли-продажи органов и тканей.

Не пора ли ввести отдельную статью УК РФ, как это есть во многих странах за незаконную куплю-продажу, а также совершение иных сделок в отношении органов, тканей человека или иных фрагментов тела человека, в целях трансплантации, проведения опытов, обрядов или в иных целях, а также незаконное хранение, передачу, перевозку или пересылку органов и (или) тканей человека, а также иных фрагментов тела, в том числе совершенные группой лиц, организованной группой либо преступным сообществом.
Просмотров: 13252 Комментариев: 2 0

Добавить комментарий

Комментарии и отзывы могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.
88
29.07.2016 12:47
Да, конечно, нужна отдельная статья УК РФ за незаконную куплю-продажу органов, притом она должна быть жесткой, поскольку дело идет о больших деньгах и человеческой жизни.
Странно, что такой статьи в нашей стране до сих пор нет
Ответить Ссылка 0
30.07.2016 08:49
Еще в 2012 году, когда просматривал материалы по данной проблеме, возникли вопросы. Почему нет  статьи УК РФ о купле-продаже органов?  Почему в РФ не ратифицированы «Конвенция  о защите прав и достоинства человека в связи с применением достижений биологии и медицины: Конвенция о правах человека и биомедицине (ETS N 164) (Заключена в г. Овьедо 04.04.1997)» и  «Дополнительный протокол к Конвенции  о защите прав и достоинства человека в связи с применением достижений биологии и медицины: Конвенция о правах человека и биомедицине относительно трансплантации органов или тканей человеческого происхождения (ETS N 186) (Подписан в Страсбурге 24 января 2002 г.)»? Почему нет стремления войти в единую Европейскую базу (по сути, очередь на трансплантацию)? Возникло предположение. Недавно прочитал в Интернете, что перешагнувшему столетний юбилей Дэвиду Рокфеллеру пересадили шестое сердце. Конечно, пересадки сделаны не в России, а в частной клинике. Если законодатель действует (или бездействует), значит это кому-то выгодно.
Ответить Родитель Ссылка 0