Комментарий к приказу Минздрава России от 29 сентября 2016 года N 750н

Принятие федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" позволило Минздраву России влиять на назначение руководителей органов управления регионов за счет того, что на уровень субъектов Российской Федерации были переданы полномочия федеральных органов государственной власти в сфере охраны здоровья по лицензированию медицинской деятельности большинства медицинских организации, находящихся на территории.

И Минздрав России получил право в том порядке, который он установил, чтобы с ним высшее должностное лицо региона согласовывало назначение на должность руководителя, осуществляющего переданные полномочия.

Данный порядок был установлен приказом Минздрава России от 24.04.2013 N 252н.

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.09.2016 № 750 этот нормативный акт отменил.

Следует ли из отмены, что теперь руки федерального Минздрава не дотянутся до согласования с ним назначаемого на должность руководителя органа управления региона, осуществляющего переданные полномочия и вертикаль управления в здравоохранения, берущая начало с уровня федерального Минздрава пошатнулась?

Нет не следует.

Данное полномочие Минздрава России было изъято из федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", но оно не исчезло, а перешло на уровень Правительства России.

Теперь постановлениями Правительства России будет устанавливаться единый порядок передачи полномочий с федерального уровня на уровень регионов. Не сомнения в том, что в нем в том или ином виде останутся те процедуры, которые ранее были в приказе Минздрава России от 24.04.2013 N 252н.

Поэтому вертикаль управляемости в здравоохранении все также незыблема.

А что вы думает по этому поводу? Поддерживаете ли право министра здравоохранения влиять на назначение региональных руководителей органов государственной власти в сфере охраны здоровья?