Планирование в системе ОМС

Сложившаяся практика планирования и выделения объемов МО по ОМС, со всей наглядностью показала порочность и  предрасположенность к коррупции.
В России имеется Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.11.2015) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации",так вот согласно абзаца 2 статьи 5 данного Закона, - Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации. Согласно данной нормы, гражданин свободен как в передвижении по России, так и в проживании, исходя из чего прикрепление граждан к клинике по месту регистрации является незаконным и противоречащим также и нормам Конституции РФ, в части ограничения прав граждан. Исходя из изложенного следует что, установление МО объемов, является анахронизмом, и противоречит самому понятию страхового случая, поскольку никто не может знать когда, сколько пациентов и по каким заболевания  обратится в МО. Следовательно объемы как таковые должны быть отменены,а  оплата должна осуществляться по факту оказания медицинской помощи в рамках ОМС, - то есть должен работать принцип, деньги идут за пациентом, а не наоборот.