×
Авторизация
 |
23 января 2026 г. пятница |
Право-мед.ру
Актуальные новости о здравоохранении, правовых аспектах и охране здоровья для профессионалов и интересующихся
Подписаться в Telegram
Обратная связь как основа реформы здравоохранения: как мнение граждан и врачей повлияет на выполнение Программы госгарантий на 2026–2028 год
С 7 января 2026 года вступила в силу новая редакция Программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов, утверждённая
Этот документ задаёт стратегические ориентиры развития здравоохранения на ближайшие три года. Однако его реальная эффективность напрямую зависит от одного ключевого условия — достаточного финансирования. Без этого даже самая продуманная система обратной связи с гражданами и медработниками рискует остаться формальностью.
Как отметил Председатель Правительства Михаил Мишустин на оперативном совещании с вице-премьерами, «наша общая задача – сделать качественную и современную медицину доступной по всей стране… И конечно, нам необходимо прислушиваться к мнению как граждан, так и врачебного сообщества». Но важно понимать: чтобы эта обратная связь имела значение, за ней должны следовать конкретные действия — а они требуют ресурсов.
Обратная связь становится по-настоящему ценной только тогда, когда государство располагает возможностями оперативно реагировать на выявленные проблемы.
Например:
- Чтобы устранить «узкие места» в первичном звене, нужны дополнительные кадры, оборудование и инфраструктура;
- Чтобы скорректировать нагрузку на медработников, требуется не только пересмотр нормативов, но и финансирование новых штатных единиц;
- Адаптация тарифов ОМС под реальные затраты возможна лишь при наличии соответствующего бюджетного обеспечения;
- Улучшение лекарственного обеспечения — вопрос не только логистики, но и объёмов закупок, которые зависят от выделенных средств;
Повышение доверия к системе невозможно без демонстрируемых результатов, а они — всегда следствие вложений.
Без адекватного финансирования любые механизмы сбора и анализа мнений пациентов и врачей рискуют превратиться в бюрократическую процедуру, не ведущую к реальным изменениям. Поэтому крайне важно, чтобы объёмы финансирования Программы госгарантий не только соответствовали заявленным целям, но и были гибкими — позволяли оперативно перераспределять средства в ответ на сигналы с мест.
Для этого необходимы:
- Регулярный мониторинг общественного мнения через независимые опросы, платформы вроде «Госуслуги. Здоровье» и региональные общественные советы — но с обязательным резервированием средств на реализацию предложений, получивших поддержку;
- Участие профессиональных сообществ в обсуждении изменений в нормативной базе — при условии, что их рекомендации будут сопровождаться расчётами потребностей в финансировании;
- Прозрачная отчётность регионов, включающая не только статистику выполнения показателей, но и анализ расходования средств на устранение проблем, выявленных по итогам обратной связи;
- Правовая и финансовая поддержка инициатив, исходящих от медработников и пациентов, — чтобы предложения не оставались «на бумаге», а получали ресурсы для реализации.
Особое внимание — сельским и удалённым территориям. Именно там обратная связь может стать основой для запуска мобильных бригад, телемедицинских сервисов или пересмотра маршрутов доставки пациентов. Но всё это требует целевых инвестиций, которые должны быть заложены в программу изначально или оперативно мобилизованы при возникновении потребности.
Заключение: от слов — к действиям
Программа госгарантий на 2026–2028 годы — это не просто перечень услуг, а социальный контракт между государством и гражданином. Обратная связь — важнейший элемент этого контракта, но она обретает смысл только при условии, что за ней следует реальное финансирование. Только тогда можно говорить о построении действительно доступной, качественной и справедливой системы здравоохранения — от мегаполиса до самой отдалённой деревни.
Этот документ задаёт стратегические ориентиры развития здравоохранения на ближайшие три года. Однако его реальная эффективность напрямую зависит от одного ключевого условия — достаточного финансирования. Без этого даже самая продуманная система обратной связи с гражданами и медработниками рискует остаться формальностью.
Как отметил Председатель Правительства Михаил Мишустин на оперативном совещании с вице-премьерами, «наша общая задача – сделать качественную и современную медицину доступной по всей стране… И конечно, нам необходимо прислушиваться к мнению как граждан, так и врачебного сообщества». Но важно понимать: чтобы эта обратная связь имела значение, за ней должны следовать конкретные действия — а они требуют ресурсов.
Обратная связь становится по-настоящему ценной только тогда, когда государство располагает возможностями оперативно реагировать на выявленные проблемы.
Например:
- Чтобы устранить «узкие места» в первичном звене, нужны дополнительные кадры, оборудование и инфраструктура;
- Чтобы скорректировать нагрузку на медработников, требуется не только пересмотр нормативов, но и финансирование новых штатных единиц;
- Адаптация тарифов ОМС под реальные затраты возможна лишь при наличии соответствующего бюджетного обеспечения;
- Улучшение лекарственного обеспечения — вопрос не только логистики, но и объёмов закупок, которые зависят от выделенных средств;
Повышение доверия к системе невозможно без демонстрируемых результатов, а они — всегда следствие вложений.
Без адекватного финансирования любые механизмы сбора и анализа мнений пациентов и врачей рискуют превратиться в бюрократическую процедуру, не ведущую к реальным изменениям. Поэтому крайне важно, чтобы объёмы финансирования Программы госгарантий не только соответствовали заявленным целям, но и были гибкими — позволяли оперативно перераспределять средства в ответ на сигналы с мест.
Для этого необходимы:
- Регулярный мониторинг общественного мнения через независимые опросы, платформы вроде «Госуслуги. Здоровье» и региональные общественные советы — но с обязательным резервированием средств на реализацию предложений, получивших поддержку;
- Участие профессиональных сообществ в обсуждении изменений в нормативной базе — при условии, что их рекомендации будут сопровождаться расчётами потребностей в финансировании;
- Прозрачная отчётность регионов, включающая не только статистику выполнения показателей, но и анализ расходования средств на устранение проблем, выявленных по итогам обратной связи;
- Правовая и финансовая поддержка инициатив, исходящих от медработников и пациентов, — чтобы предложения не оставались «на бумаге», а получали ресурсы для реализации.
Особое внимание — сельским и удалённым территориям. Именно там обратная связь может стать основой для запуска мобильных бригад, телемедицинских сервисов или пересмотра маршрутов доставки пациентов. Но всё это требует целевых инвестиций, которые должны быть заложены в программу изначально или оперативно мобилизованы при возникновении потребности.
Заключение: от слов — к действиям
Программа госгарантий на 2026–2028 годы — это не просто перечень услуг, а социальный контракт между государством и гражданином. Обратная связь — важнейший элемент этого контракта, но она обретает смысл только при условии, что за ней следует реальное финансирование. Только тогда можно говорить о построении действительно доступной, качественной и справедливой системы здравоохранения — от мегаполиса до самой отдалённой деревни.
