Акт расследования профзаболевания

С 2004г. я являюсь гражданином Украины. Однако ранее я имел Российское гражданство, проживал в России, и работал на шахте в должности проходчика в период с 15.05.1995 г. по 30.09.1997 г. В настоящее время шахта ликвидирована. 11.08.2011 г. я получил Сообщение о профессиональном заболевании Луганской больницы, в переводе с украинского языка на русский с указанием основного диагноза: Пневмокониоз от смешанной пыли и др. Было установлено, что заболевания профессиональные, установлены повторно (впервые в 2001 г. и 2002 г. соответственно в центре профессиональной патологии МЗ Ростовской области г. Шахты. Дата установления диагноза: 05.08.2011 г. Я обратился в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г… о предоставлении акта расследования моего профзаболевания с целью дальнейшего оформления мной инвалидности. На основании ответа Начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области мне было сообщено, что расследование профзаболеваний проводится на основании извещений об установлении окончательного диагноза утвержденной формы, которое выдается центрами профпатологии, имеющими соответствующую лицензию на осуществление медицинской деятельности на территории РФ, на основании чего мне было отказано в предоставлении указанного акта расследования профзаболевания в связи с «отсутствием» юридических оснований для оформления данного акта расследования профзаболевания. Я обжаловал данный отказ в суд в России. Мне было также отказано в удовлетворении моих требований. Как указано в решении, законодательством РФ не определено, представитель какого медицинского учреждения должен заменить представителя медучреждения иностранного государства в комиссии, также не определено, кто в данном случае будет являться представителем страховщика и органа, уполномоченного работниками ликвидированного предприятия. Мне не понятно, почему мне отказали. Подскажите, как поступить в данной ситуации и получить акт?