Руслан, ответ на этот вопрос, на мой взгляд, надо искать в
приказе Минздрава России от 26.12.2016 N 997н "Об утверждении Правил проведения функциональных исследований"
И него следует, что если медицинская организация пролицензирована только на первичную врачебную медико-санитарную помощь по общей практике, то этого достаточно для проведения и расшифровки ЭКГ врачом общей практики и нет необходимости иметь врача функциональной диагностики и соответствующей лицензии.