Порядок проведения экспертиз по приказу 231н от 19.03.2021г.

Здравствуйте! В соответствии с приказом 231н от 19.03.2021 года МЭЭ И ЭКМП страховыми медицинскими организациями могут проводится как очно по оригиналам мед.документации по месту оказания мед.помощи, так и дистанционно с предоставлением мед.организацией копий (скан-копий) документов. Проблема в том, что при больших заявленных объемах экспертиз, копирование трудоемкий и бумагозатратный процесс, а страховая отказывается высылать эксперта и считает, что прерогатива определения формы проведения экспертизы принадлежит им. Подскажите, кто определяет форму проведения экспертизы очную или дистанционную? и на какой нормативный документ кроме п.65 вышеуказанного приказа можно ссылаться? Возможно и практика какая-то уже есть.