Елена Викторовна, комиссия, как правило, решает по заключению специалистов направляющих Вас на освидетельствование. Правда, могут быть и злоупотребления. Вам необходимо не соглашаться с оформленной ИПР, и во время освидетельствования объяснять о необходимости сан-курортного лечения. Также необходимо чтобы в форме 088/у-06 была запись о нуждаемости в такого вида лечении. Если сейчас разработана ИПР, но Вы хотите получить сан-курортоне лечение, то Вам необходимо обговорить об этом с лечащим врачом (участковым), показано оно или нет и, вероятно, заново собрать документы и пройти комиссию, которую необходимо просить разработать новую ИПР с включением этого лечения.