Николай Петрович, здравствуйте, обращаться можно в Государственную инспекцию труда, лучше с коллективным письмом, можно в прокуратуру, либо в суд. Льготы регулируют многие нормативные акты, такие как Трудовой кодекс РФ, Основы законодательства об охране здоровья граждан, пенсионное законодательство и др. На каком основании не выполняются льготы необходимо выяснять у своего работодателя.