Калмыков Залим Львович|Нальчик|18.10.2010 22:45
Уважаемый Алексей Валентинович! Обращаюсь к Вам за советом и помощью по поводу получения лекарств по ДЛО. В Кабардино-Балкарской Республике больные сахарным диабетом практически не получают инсулинов. В республике сложилась ситуация, когда врачи не выписывают лекарство льготникам, если в льготной аптеке его нет в наличии. Я приобретаю препараты самостоятельно. Обратился в Министерство Здравоохранения республики (далее МЗ КБР) за оплатой затраченных средств, но они отказали, сославшись на лимит в 423 руб. на одного льготника. Я вынужден был обратиться в суд. В суде МЗ КБР заявил, что мне отоварили выписанные рецепты, а не отоваренных рецептов у меня нет, что лекарства я покупал по собственной инициативе и опять сослались на лимит. Суд привлек в соответчики ЛПУ №4, где я обслуживаюсь и ООО «Эдельвейс», которое в каждом ЛПУ держит аптеки, где выдаются льготные лекарства. Обзор судебной практики ВС РФ в ред. Постановления Президиума ВС от 05.12.2008 г. на вопрос № 3 отвечает, что надлежащим ответчиком по делам о компенсации расходов, произведенных гражданами в связи с приобретением лекарств указанных в рецепте на бесплатной основе, в случае отсутствия их в аптеках являются соответствующие уполномоченные фармацевтические организации, выигравшие конкурс на заключение этих контрактов в конкретном субъекте Российской Федерации. Этот судья рассматривал похожий иск, и его решение отменялось из-за ненадлежащего ответчика. Поэтому он привлек ООО «Эдельвейс». В судебном заседании выяснилось, что в ЛПУ было письмо ООО «Эдельвейс», чтоб в случае отсутствия необходимых больному препаратов, ему не выписывали рецептов, поэтому при обращении больного за препаратом они предварительно узнавали в льготной аптеке о его наличии и выписывали только в случае их наличия. Лечащий врач пояснила, что в рекомендациях выписки из истории болезни есть все назначения, которые необходимы больному, а она не выписывала рецептов по вышеуказанной причине. Я эти лекарства покупал сам, потому что их не было в наличии. Она объяснила, что больному сахарным диабетом необходимы ежедневно четырехразовые инъекции инсулина, без этого он умрет. Рекомендованный мне инсулин дорогой, при пенсии 6100 руб. я не могу покупать его за 7500 руб. в месяц. Поэтому я покупаю более дешевый инсулин, при этом я приобретаю его с рук на базаре, где он на 30-40% дешевле и обходится мне в 2000 руб. Конечно, чеков у меня при этом нет. Относительно лимита: я затребовал заказ на лекарства от ответчика, и выяснилось, что Престариум они покупают по 4360 руб., оптом и, насколько я знаю, без НДС. В простой аптеке я могу купить его в розницу за 3750 руб.. В Чеченской Республике в г. Гудермес он стоит 1400 руб., о чем я представил в суд накладную. Представитель МЗ КБР объяснил, что цена была установлена на торгах на конкурсе. Я считаю доказанным, что при таком расходовании средств никакого лимита не хватит. В судебном заседании возник вопрос о надлежащем ответчике, но представитель МЗ КБР сказал, что не знает, с кем заключен контракт на поставку лекарств. Представитель ООО «Эдельвейс» заявил, что они аптечный склад и только хранят и выдают льготным аптекам лекарства. При этом пояснить, кто им эти лекарства поставляет не смог. В суде этот вопрос так и не был выяснен. На вопрос суда, к кому я предъявляю требования, ответил, что к МЗ КБР, так как ответчик не пояснил, кто выиграл конкурс на поставку лекарств и сможет впоследствии предъявить победителю этого тендера регрессный иск, как соответчику. Сегодня судья сказала, что лекарства в МЗ КБР поставляло ООО «Эдельвейс», но когда в судебном заседании их представитель говорил, что они только аптечный склад, судья промолчала. А я поверил, что судье неизвестен поставщик и поэтому предъявил претензии к МЗ КБР. Она сказала, что я не должен был верить ответчикам. Суд отказал мне в удовлетворении исковых требований, так как они заявлены к ненадлежащему ответчику. Копию решения могу выслать. Получил я его 13.10.2010 г., а вынесено оно 30.09.2010 г. Прошу Вас посоветовать, что мне делать дальше и объяснить, в чем мои ошибки. Если можно до истечения 10-тидневного срока. С уважением. З.Л.Калмыков. г. Нальчик,ул. Шортанова 81а.
Ответы юристов (1)

Залим Львович, нам необходимо ознакомиться с решением суда. Если можете перешлите нам. На наш взгляд надо поднимать нормативный акт КБР из которого следуют права жителей КБР на получение лекарственных средств (инсулина), а также положение о МЗ КБР. На наш взгляд, едва ли  в нормативных актах КБР содержится ссылка на то, что право больного сахарным диабетом, проживающего на территории КБР ограничивается суммой финансирования на одного человека. На наш взгляд именно МЗ КБР вменено в обязанность организация лекарственного обеспечения на Вашей территории. Без названных нормативных правовых актов и материалов дела трудно дать Вам какой то совет. 

 Мы неоднократно защищали интересы федеральных льготников в Омской области в суде и каждый раз сумма взыскивалась с Министерства здравоохранения Омской области, т.к. этот орган исполнительно власти наделен полномочиями по организации лекарственного обеспечения граждан на нашей территории.    

Но в любом случае  подавайте кассационную жалобу.

Похожие вопросы
Здравствуйте! У меня супруга инвалид 2 группы. От соц.пакета не отказывалась. Была у эндокринолога. Кроме сахарного диабета, она страдает стенокардией, ИБС и бронхиальной астмой. То лекарство, которое ей назначила эндокринолог (Гликлада), ей не подошло. Были сильные боли в груди, тошнота. После того, как она перестала его применять, ей стало легче...
Сергей|Челябинск|03.02.2017
Добрый день! Мой отец проходит курсы химиотерапии в городской больнице по полису, у него есть инвалидность 2 группы, но по факту за абсолютно всё мы платим сами - за недельную госпитализацию (около 6 тыс), за оксалиплатин (6 тыс на курс), венофер (2500 р), фторурацил и ещё по мелочи препаратов. Врачи говорят, что этих лекарств у них нет в наличии, ...
Анфиса|Ростов-на-Дону|04.07.2016
Здравствуйте! У меня супруга является инвалидом 2 группы. От соц. пакета она отказываться не стала (невыгодно). Почти все лекарства получает бесплатно, кроме одного, которое стоит 1200-1500 рублей. Этого лекарства, как утверждает врач, нет в федеральном льготном списке. Так вот у меня вопрос, может ли она обратиться в "Управление социальной з...
Сергей|Челябинск|24.03.2016
Моя дочь инвалид 1гр. для лечения остеопороза ей выписано лекарство "Форстео", которое входит в список. документы рассматривают уже 2 месяца и поэтому пришлось купить 2 упаковки, стоимость каждой 19900руб. Можно ли будет возвратить затраченные деньги? Куда надо обращаться и какие документы собрать? От лекарственного обеспечения не отказал...
татьяна|воронеж|09.07.2015
скажите пожалуйста на какие бесплатные лекарства и социальную помощь можно надеется от государства если ребенок инвалид с детства с диагнозом скалиоз 4 степени
Анна|Ессентуки|30.11.2013