Галина, думаю, что Вам необходимо обратиться в Департамент здравоохранения для решения вопроса о направлении на высокотехнологичное лечение в Москву. Возможно, есть основания для обращения в суд, а также в бюро МСЭ для установления инвалидности. Оплачивать, Департамент, скорее всего, откажется, а талон на бесплатный проезд выдается инвалидам.