Бюджет Пенсионного фонда России дефицитен, его расходы на 2016 год на 200 млрд. рублей превышают доходы.
Причем в качестве доходной части используются средства федерального бюджета. В 2016 году подобная сумма составила около 3 трлн. рублей, которые идут на покрытие различных льгот, в том числе по досрочному выходу на пенсию, финансированию пенсий государственных служащих, социальных пенсий по инвалидности, старости и тому подобное.
В условиях дефицита федерального бюджета органы государственно власти ищут способы сократить вливания из государственного бюджета в бюджет пенсионного фонда. И на прошлой неделе Минфин России предложил семь способов наполнения ПФР один из которых предполагает лишить права выхода на досрочную пенсию определенной категории работников. Среди которых и медицинские работники.
Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет работы в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет работы в городе.
Минфин предлагает увеличить требуемый стаж до 40 лет, но делать это постепенно — в 2017–2020 года добавлять по 3 месяца, а с 2021 года — по 6 месяцев в год.
Досрочное назначение пенсий медицинским работникам бюджетных учреждений здравоохранения один из мотивов закрепления кадров в государственной и муниципальной медицине, так как в настоящее время право на досрочное назначение пенсии работникам медицинских организаций частной формы собственности приходится доказывать в суде, и судебная практика в судах общей юрисдикции в последнее время складывается не в пользу таких работников.
Как только государство отменить право на досрочное назначение пенсий работникам бюджетного здравоохранения снизится число желающих в ней работать, т.к. заработки в частной медицине выше, чем в бюджетной и возникнут перетоки работников в частное здравоохранение, кроме того, выпускники медицинских вузов, которых по планам Минздрава обяжут отрабатывать по 3 года на врачебных участках тоже не будут обладать тягой остаться в общественном здравоохранении.
Поэтому, мне представляется, Минздраву России эти очевидные последствия отмены досрочного назначения пенсий для медицинских работников бюджетного здравоохранения надо уже сейчас отрабатывать в рамках межведомственного взаимодействия, да и профсоюз работников здравоохранения должен стать активным лоббистом того, чтобы инициативы Минфина не прошли.
Правда, есть существенный момент – это состояние экономики России. Снижение доходов федерального бюджета может стать все же более значимым доводом отмены досрочной пенсии медикам, чем лоббистские устремления Минздрава России и профсоюзов.
А что вы думаете по этому поводу? Выскажите свое мнение: пойдет ли государство на отмену досрочного назначения пенсии для медицинских работников?