Реклама абортов в частных клиниках: за что штрафуют, почему не наказывают и что мешает контролю

В Госдуме в июле проходило заседание межфракционной рабочей группы по защите христианских ценностей, на котором озвучили тревожные результаты масштабного мониторинга частных клиник, предлагающих услуги по прерыванию беременности.



Оказалось, что почти 80% из них — более 700 медицинских учреждений — нарушают действующее законодательство. Они обещают аборт «в день обращения», минуя обязательную неделю размышления (так называемые «дни тишины»), проводят процедуру без необходимых анализов, УЗИ и даже без документов. При этом психологическая поддержка, которая теперь прямо предусмотрена новыми клиническими рекомендациями Минздрава, предлагается лишь в единичных случаях.

Парламентарии справедливо отмечают: такие действия не просто противоречат закону, они формируют ложное представление у женщин о простоте и безопасности аборта.

А это уже вопрос не только юридический, но и этический, и, в конечном счёте, общественный. С 1 сентября 2025 года вступила в силу новая форма информированного добровольного согласия, где чётко перечислены все возможные риски — от бесплодия до психоэмоциональных последствий. Нарушение этих требований может повлечь даже отзыв лицензии.

Однако самое главное остаётся за кадром: если законы есть, нормы утверждены, а штрафы установлены, почему нарушения продолжаются массово?

Штрафы есть, а контроля — как не бывало

Да, административная ответственность за недостоверную или этически неприемлемую рекламу в сфере здравоохранения существует. Согласно статье 14.3 КоАП РФ, за нарушение законодательства о рекламе медицинских услуг предусмотрен штраф для юридических лиц в размере от 200 000 до 500 000 рублей. Это серьёзные деньги, особенно для небольших частных клиник.

Но проблема в том, что эти санкции применяются крайне редко. И вот здесь возникает закономерный вопрос: а кто вообще должен следить за тем, чтобы реклама не вводила пациенток в заблуждение?

Ответ однозначен: Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Именно она, согласно закону «О рекламе», наделена полномочиями выявлять и пресекать нарушения в этой сфере.

Но реальность такова, что ФАС работает выборочно. Проверки инициируются либо по жалобам граждан, либо по поручению других органов — например, Росздравнадзора или прокуратуры. А ведь реклама аборта — это не просто коммерческое предложение. Это воздействие на судьбу человека, его здоровье, репродуктивные права и психику. И если клиника пишет на баннере: «Аборт без очередей и стресса!», она тем самым снижает значимость решения, которое должно быть осознанным, сложным и сопровождаемым поддержкой.

Получается, что закон есть, институт контроля есть, но система не срабатывает.

Почему?

Первая причина — недостаток системного подхода

ФАС реагирует на конкретные случаи, а не на системные нарушения. Мониторинг, проведённый парламентариями, показал, что проблема массовая. Но пока ни одно из 711 нарушений не стало основанием для серии массовых проверок. А между тем, реклама таких клиник буквально кричит с билбордов, в интернете, в соцсетях. Она использует мягкие формулировки вроде «решение вашей проблемы», «быстро и анонимно», «без боли и последствий». Эти фразы — прямое нарушение закона, который запрещает рекламировать медицинские услуги с использованием преуменьшения рисков.

Вторая причина — слабая координация между ведомствами

Росздравнадзор отвечает за контроль соблюдения порядков оказания медицинской помощи, но не за рекламу. ФАС отвечает за рекламу, но не всегда имеет доступ к медицинским данным. В результате получается, что каждый смотрит в свой микроскоп, а картина в целом остаётся размытой. Нужна единая система мониторинга, когда информация от Росздравнадзора автоматически передаётся в ФАС при выявлении нарушений в части информирования пациентов.

Третья — мораторий на проверки, продлённый до 2030 года

Да, он введён для защиты бизнеса от избыточного давления. Но в случае с медицинскими организациями, где речь идёт о жизни и здоровье людей, такой подход выглядит как оправдание бездействия. Как верно заметила депутат Татьяна Буцкая, нужно хотя бы отменить мораторий для внеплановых проверок клиник, оказывающих аборты. Это не означает «войну с бизнесом», это — защита прав пациенток на достоверную информацию.

Закон должен работать, а не пылиться на полке

Минздрав сделал шаг вперёд, утвердив новые клинические рекомендации и обязав клиники проводить психологическое консультирование. Но если реклама будет дальше внушать, что «всё пройдёт легко и быстро», никакие рекомендации не помогут. Женщина приходит в клинику с установкой: «Это просто, как сходить к стоматологу». А потом сталкивается с реальностью — физической и эмоциональной.

Поэтому ФАС должна перестать быть пассивным наблюдателем. Ей нужны четкие методические указания от правительства: какие формулировки в рекламе считаются недопустимыми, по каким признакам выявлять нарушения, как взаимодействовать с медицинскими ведомствами. Можно создать специализированную группу внутри ФАС, которая будет заниматься исключительно рекламой в сфере здравоохранения.

Частная клиника — это бизнес, но в здравоохранении бизнес не должен быть выше этики и закона. Пока же получается парадокс: всё прописано, всё понятно, а нарушения цветут пышным цветом. Пора прекращать эту игру. Иначе мы будем каждый год обсуждать одни и те же цифры, одни и те же нарушения — а женщины — платить за это здоровьем, а иногда и будущим.