Руководитель следственного управления Следственного комитета РФ по Иркутской области Андрей Бунев назвал основные причины низкого процента привлечения к ответственности медиков за врачебные ошибки. Как сообщил Андрей Бунев сегодня, 26 марта, на брифинге, где присутствовал корреспондент «МК Байкал», чаще всего врачи избегают наказания из-за того, что пока идут экспертизы, истекает срок давности дела.
«Дела о врачебных ошибках одни из самых сложных категорий дел, — отметил Андрей Бунев. — Чаще всего бывает три ситуации. Первая — экспертиза показывает, что нарушения со стороны медиков имели место быть, но к смерти человека или другим тяжким последствиям привели нарушения, допущенные не одним врачом, а несколькими. Мы не можем привлекать к ответственности одного доктора за действия всех врачей. Вторая ситуация: по таким делам очень небольшой срок давности. Пока мы ожидаем экспертизу, он заканчивается. В результате дело прекращается. Третья ситуация: когда мы получаем заключение экспертов, в котором указано, что именно действия конкретного врача повлекли последствия, мы тогда привлекаем его к ответственности. Наиболее часто встречается вторая категория».
Уголовная ответственность по так называемым врачебным делам, когда причиняется тяжкий вред здоровью либо смерть по неосторожности из - за ненадлежащего выполнения профессиональных обязанностей медицинскими работниками установлена частью 2 статьи 109 частью 2 статьи 118 уголовного кодекса Российской Федерации.
Данные составы уголовных преступлений относятся к преступлениям небольшой тяжести и по ним устанавливается срок давности - два года. Это срок с момента совершения преступления до момента вынесения приговора.
Особенностью привлечения к уголовной ответственности медицинских работников является то, что в доказательственной базе в основном используют заключение судебно - медицинской экспертизы, которая устанавливает признаки неправомерных действий медицинских работников, причинно - следственную связь между причиненным вредом и неправомерным действием либо бездействием.
Ввиду того, что штатная укомплектованность службы судебно – медицинской экспертизы очень низкая (у меня есть данные, что в среднем по России составляет 15 – 20 процентов), производство судебно - медицинских экспертиз по врачебным делам носит затяжной характер, потому что судебно – медицинская экспертиза обусловливает привлечение врачей различных специальностей, то есть проводится комплексная судебно – медицинская экспертизы, а это определенные сроки.
С учетом того, что подозреваемый имеет право ходатайствовать о назначении повторной судебно – медицинской экспертизы, сроки расследования значимо увеличиваются. И часто случается, что расследование уходят за срок 2 года. Об этом и упомянул руководитель следственного управления следственного комитета Российской федерации по Иркутской области. В результате, уголовное преследование врача прекращается.
В чем плюсы судебно – медицинской экспертизы в уголовном процессе? В том, что она производится бесплатно для пострадавших. Минусы заключаются в том, что поставить вопрос перед экспертами потерпевший не может, у него нет на это процессуальных прав. Вопросы ставит следователь в меру своего понимания ситуации.
В гражданском процессе, сторона истца имеет право заявлять вопросы на судебно – медицинскую экспертизу. И, как правило, судьи берут эти вопросы.
Если такими темпами будет сокращаться численность судебно - медицинских экспертов, то рано или поздно привлекать медицинский персонал к уголовной ответственности вообще станет невозможно из – за того, что сроки давности всего лишь два года.