перелом руки в другом городе

Марина, здравствуйте, помощь должна быть оказана Вашей подруге в любом случае, есть у нее полис ОМС или нет. Основной нормативный документ регламентирующий Ваш вопрос - Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.08.2007 N 514 (ред. от 18.12.2008) "О Порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.11.2007 N 10476). Вот ряд выдержек из данного Приказа.  

"п.4. Выдача листков нетрудоспособности осуществляется при предъявлении паспорта или документа, его заменяющего...". О полисе ОМС нет ни слова. 

"п. 5. Выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы". 

"п. 7. Гражданам, находящимся вне места регистрации по месту жительства (по месту пребывания, временного проживания), листок нетрудоспособности выдается (продлевается) с разрешения главного врача медицинской организации либо его заместителя с соответствующей записью в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного и листке нетрудоспособности. При продолжении временной нетрудоспособности листок нетрудоспособности выдается с учетом дней, необходимых для проезда к месту регистрации по месту жительства (по месту пребывания, временного проживания)".

"п.25. При временной нетрудоспособности в связи с заболеванием (травмой, отравлением) гражданина, наступившей в период ежегодного оплачиваемого отпуска, листок нетрудоспособности выдается в соответствии с настоящим Порядком, в том числе в период долечивания в санаторно-курортном учреждении".

Поэтому выдать должны были, "больничный" должен был быть оставлен открытым на дни необходимые для приезда домой. Обратиться ей лучше сперва в свою поликлинику, там с хирургом выяснить дальнейшее свое лечение. Оплата будет с дня открытого листка нетрудоспособности. Врачу предоставить справку (выписку) из травмпункта или больницы города где произошла травма. 

В том же Порядке есть п. 15. "Выдача листка нетрудоспособности за прошедшее время может осуществляться в исключительных случаях по решению врачебной комиссии при обращении гражданина в медицинскую организацию или посещении его медицинским работником на дому...". 

Можно написать письмо на имя главного врача того лечебного учреждения, где не выдали листок нетрудоспособности, и пояснить, что листок нетрудоспособности не был выдан и попросить его выписать на дни нетрудоспособности вместе с днями необходимыми на проезд (если листок нетрудоспособности уже выписан в своей поликлинике, то необходимо указать в заявлении дату выдачи).