инвалидность

Здравствуйте, меня зовут Оксана, 14 октября 2011года, мне оформили посыльной лист, на установление группы инвалидности, сначало я подала в областной, отказали, потом в районный, отказали, последовал федеральный мсэк, также отказ( удаление грыжи пояснично- крестцового отдела, онемение нижних конечностей, передвижение при помощи трости, и многое другое). с момента подачи первого посыльного листа, прошло 6 месяцев, лечащего невролога попросила ещё раз направить меня на мсэк, так как эффекта от лечения нет. Вместо посыльного листа мне написали справку. Вопрос: законно ли мне отказали в оформлении посыльного листа, сказав что уже его писали, и на данный момент только справка, а также сказали что вообще имеют полное право мне не писать ни то , ни другое. Помогите разобраться. Спасибо.