ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2008 г. N 172-п

ОБ ОТРАСЛЕВЫХ СИСТЕМАХ ОПЛАТЫ ТРУДА
РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Омской области "Об оплате труда работников организаций, финансируемых из областного бюджета" Правительство Омской области постановляет:

1. Ввести в течение 2009 года отраслевые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений Омской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций, финансируемых из областного бюджета, в порядке, предусмотренном настоящим постановлением.

2. Утвердить:

1) Положение об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Омской области (приложение N 1);

2) график перехода бюджетных учреждений Омской области на отраслевые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений Омской области (приложение N 2).

3. Установить, что заработная плата работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Омской области (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая при введении или изменении отраслевых систем оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой соответственно до введения или изменения отраслевых систем оплаты труда, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Омской области и выполнения ими работ той же квалификации.

4. Финансовое обеспечение расходных обязательств Омской области, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета в областном бюджете на очередной финансовый год.

5. Установить, что экономия бюджетных средств по фонду оплаты труда, полученная бюджетным, автономным или казенным учреждением Омской области в ходе предпринятых мер по оптимизации штатной численности и расходов на ее содержание, в полном объеме остается в распоряжении указанного бюджетного, автономного или казенного учреждения Омской области и может быть направлена на расходы по оплате труда при условии выполнения установленного объема предоставляемых им государственных услуг, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством.

6. Министерству труда и социального развития Омской области:

1) в срок до 30 октября 2008 года утвердить:

- методические рекомендации по обеспечению введения отраслевых систем оплаты труда в бюджетных учреждениях Омской области, бюджетных учреждениях муниципальных образований Омской области;

- методические рекомендации по определению размеров должностных окладов руководителя, его заместителей и главного бухгалтера бюджетного учреждения Омской области;

- методические рекомендации по заключению трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому договору) с работником бюджетного учреждения Омской области, бюджетного учреждения муниципального образования Омской области в связи с переходом на отраслевую систему оплаты труда;

- рекомендуемые размеры окладов (ставок) работников бюджетных учреждений Омской области по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих и общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих;

2) организовать информационно-разъяснительную работу с органами исполнительной власти Омской области в связи с введением в бюджетных учреждениях Омской области отраслевых систем оплаты труда;

3) обеспечить проведение мониторинга реализации мероприятий по введению в бюджетных учреждениях Омской области отраслевых систем оплаты труда.

7. Органам исполнительной власти Омской области, осуществляющим функции учредителей бюджетных учреждений Омской области:

1) обеспечить соблюдение установленных сроков перехода бюджетных учреждений Омской области, в отношении которых данными органами исполнительной власти Омской области осуществляются функции учредителей (далее - подведомственные учреждения), на отраслевые системы оплаты труда;

2) при проведении мероприятий, связанных с введением отраслевых систем оплаты труда в подведомственных учреждениях, принять меры по соблюдению государственных гарантий по обеспечению прав работников подведомственных учреждений;

3) в срок до 1 ноября 2008 года по согласованию с Министерством труда и социального развития Омской области и с учетом решений областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, вынесенных в соответствии с областным законодательством, утвердить:

- примерные положения об оплате труда работников подведомственных учреждений;

- перечни должностей работников подведомственных учреждений, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности;

- методические рекомендации по разработке положений об оплате труда работников бюджетных учреждений муниципальных образований Омской области в соответствующей сфере;

4) до 15 ноября 2008 года разработать и утвердить по согласованию с Министерством финансов Омской области перечень мер, направленных на финансовое обеспечение введения в подведомственных учреждениях отраслевых систем оплаты труда, а также расчет фонда оплаты труда работников подведомственных учреждений;

5) обеспечить проведение информационно-разъяснительной работы с подведомственными учреждениями, а также оказывать консультационную помощь органам местного самоуправления Омской области по вопросам введения отраслевых систем оплаты труда.

8. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области:

1) обеспечить введение в течение 2009 года отраслевых систем оплаты труда в бюджетных учреждениях муниципальных образований Омской области;

2) в срок до 1 ноября 2008 года принять правовые акты органов местного самоуправления Омской области о введении отраслевых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений муниципальных образований Омской области, разработанные с учетом настоящего постановления;

3) принять меры по соблюдению прав работников бюджетных учреждений муниципальных образований Омской области при проведении мероприятий, связанных с введением отраслевых систем оплаты труда.

8.1. Настоящее постановление распространяется на вновь создаваемые бюджетные, автономные и казенные учреждения Омской области.

9. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

10. Абзац третий пункта 8 приложения N 1 "Положение об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений Омской области" к настоящему постановлению вступает в силу с 1 января 2012 года.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Омской области Т.А. Вижевитову.

Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
Л.К.Полежаев

Приложение N 1
к постановлению Правительства Омской области
от 15 октября 2008 г. N 172-п

ПОЛОЖЕНИЕ
об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетных,
автономных и казенных учреждений Омской области

1. Отраслевые системы оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Омской области (далее - учреждения), включающие в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, стимулирующие и компенсационные выплаты, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, настоящим Положением, с учетом примерных положений об оплате труда работников бюджетных и автономных учреждений Омской области, положений об оплате труда работников казенных учреждений Омской области, утверждаемых органами исполнительной власти Омской области, осуществляющими функции учредителей соответствующих учреждений (далее - органы исполнительной власти Омской области).

Указанные примерные положения носят для бюджетных и автономных учреждений Омской области рекомендательный характер, положения носят для казенных учреждений Омской области обязательный характер.

2. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений устанавливаются в соответствии с законодательством на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.

3. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается органом исполнительной власти Омской области. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год (далее - средняя заработная плата), руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения и средней заработной платы работников учреждения, рассчитываемой без учета средней заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера (далее - предельный уровень соотношения), устанавливается органом исполнительной власти Омской области в кратности до 5.

Абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 24.06.2015 N 167-п.

Средняя заработная плата рассчитывается путем деления суммы заработной платы соответствующей категории работников учреждения за календарный год на среднюю численность работников учреждения той же категории и на 12.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются органом исполнительной власти Омской области в размере на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

3.1. По образовательным организациям, учреждениям здравоохранения, социальной защиты населения и культуры предельный уровень соотношения может быть увеличен в кратности до 8 по решению органа исполнительной власти Омской области за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доход деятельности, при соответствии учреждения одному из следующих критериев:

1) по образовательным организациям:

- научное руководство и оказание научно-методической помощи образовательным организациям;

- наличие многофункционального центра прикладных квалификаций;

- наличие ресурсного центра, обеспечивающего внедрение нового содержания и технологий обучения на основе сетевой формы реализации образовательных программ;

2) по учреждениям здравоохранения:

- осуществление функций межрайонных центров по организационно-методическому руководству по вопросам оказания медицинской помощи населению в Омской области;

- отнесение к учреждениям в сфере здравоохранения третьего уровня оказания медицинской помощи (оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи) в соответствии с тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Омской области;

- установление выплат компенсационного характера руководителю учреждения в сфере здравоохранения, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- осуществление транспортного обслуживания учреждений здравоохранения;

- осуществление автономным учреждением здравоохранения Омской области медицинской деятельности по профилям "Дерматовенерология", "Косметология";

3) по учреждениям социальной защиты населения:

- осуществление функций многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, уполномоченного на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области, а также на координацию и взаимодействие с иными многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, находящимися на территории Омской области, организациями, привлекаемыми к реализации функций многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с федеральным законодательством;

- предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;

4) по учреждениям культуры:

- наличие звания "академический";

- наличие в составе учреждения культуры не менее двух профессиональных творческих коллективов;

- осуществление функций областного методического центра.

3.2. Органы исполнительной власти Омской области ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Министерство труда и социального развития Омской области и Министерство финансов Омской области отчет о предельном уровне соотношения по форме, утвержденной Министерством труда и социального развития Омской области.

3.3. Министерство финансов Омской области ежеквартально, в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Губернатору Омской области сводную информацию о соблюдении предельного уровня соотношения.

4. Исключен с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Омской области от 09.10.2013 N 245-п.

5. Компенсационные выплаты устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам, должностным окладам руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, не превышающих десятикратный размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Могут устанавливаться следующие виды компенсационных выплат:

1) выплаты работникам учреждений, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

2) выплаты по районному коэффициенту;

3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

4) иные компенсационные выплаты в соответствии с законодательством.

Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается органами исполнительной власти Омской области в соответствии с законодательством.

6. Стимулирующие выплаты устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам, должностным окладам руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, не превышающих десятикратный размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.

Стимулирующие выплаты устанавливаются работникам учреждений с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество их работы.

Стимулирующие выплаты руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам устанавливаются в порядке, определяемом органами исполнительной власти Омской области с учетом результатов деятельности учреждений.

Могут устанавливаться следующие виды стимулирующих выплат:

1) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

2) выплаты за качество выполняемых работ;

3) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

4) премиальные выплаты по итогам работы;

5) иные стимулирующие выплаты в соответствии с законодательством.

6.1. Конкретные виды компенсационных и стимулирующих выплат из числа предусмотренных абзацами третьим - шестым пункта 5, абзацами пятым - девятым пункта 6 настоящего Положения устанавливаются в соответствии с законодательством.

7. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с органом исполнительной власти Омской области и включает в себя все должности руководителей, специалистов и служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

7.1. Органы исполнительной власти Омской области устанавливают предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда указанных учреждений (не более 40 процентов), а также перечни должностей, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности и административно-управленческому персоналу.

Если иное не предусмотрено федеральным законодательством:

1) основной персонал учреждения - работники учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители;

2) вспомогательный персонал учреждения - работники учреждения, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования;

3) административно-управленческий персонал учреждения - работники учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения.

8. Фонд оплаты труда работников автономного и бюджетного учреждений Омской области формируется исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке автономному и бюджетному учреждениям Омской области из областного бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Фонд оплаты труда работников казенного учреждения Омской области формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенного учреждения Омской области и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения.

_______________

Приложение N 2
к постановлению Правительства Омской области
от 15 октября 2008 г. N 172-п

ГРАФИК
перехода бюджетных учреждений Омской области на отраслевые
системы оплаты труда работников бюджетных учреждений
Омской области

N п/п

Орган исполнительной власти Омской области

Срок перехода на отраслевые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений Омской области

Количество бюджетных учреждений Омской области

1

2

3

4

1

Главное управление ветеринарии Омской области

1 января 2009 года

35

2

Министерство имущественных отношений Омской области

1 января 2009 года

1

3

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области

1 января 2009 года

20

4

Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области

1 января 2009 года

2

5

Главное управление государственной службы занятости населения Омской области

1 января 2009 года

32

6

Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области

1 января 2009 года

1

7

Министерство здравоохранения Омской области

1 января 2009 года

4

до 1 апреля 2009 года

29

до 1 июня 2009 года

2

8

Министерство труда и социального развития Омской области

до 1 февраля 2009 года

2

до 1 апреля 2009 года

82

9

Министерство экономики Омской области

1 января 2009 года

1

до 1 апреля 2009 года

1

10

Министерство культуры Омской области

до 1 марта 2009 года

16

до 1 апреля 2009 года

16

до 1 июня 2009 года

5

11

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области

до 1 февраля 2009 года

2

до 1 марта 2009 года

1

12

Министерство образования Омской области

до 1 апреля 2009 года

59

до 1 июня 2009 года

71

13

Министерство государственно-правового развития Омской области

до 1 апреля 2009 года

1

14

Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области

до 1 апреля 2009 года

6

15

Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области

до 1 апреля 2009 года

37

16

Главное организационно-кадровое управление Омской области

до 1 апреля 2009 года

1

17

Управление делами Правительства Омской области

до 1 апреля 2009 года

1

Назад в раздел